居民收入之惑：隱性收入作怪 政策需防跑偏(2)

　　要判斷評價當前的工資收入指標，首先要搞清楚樣本。2008年工資增速公布時也引起了一些爭議，當時解釋是私營部門沒有納入統(tǒng)計。但即使除去私營部門，政府部門去年并沒有公布工資上漲，很多國有企業(yè)也可能沒有上漲。這里究竟是一個什么樣的樣本范疇或增長定義，應有進一步的說明。

　　王小魯：2009年我們進行了第二次關于城鎮(zhèn)居民真實收入支出調(diào)查，在此基礎上進行了一系列分析研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，最低收入、低收入和中低收入這三組居民的統(tǒng)計收入略低于推算收入，但差異不太大。從中等收入組往上，統(tǒng)計收入與推算收入的差距逐級增大。差距最大的是占城鎮(zhèn)居民家庭10%的最高收入組，統(tǒng)計的2008年人均可支配年收入不到4.4萬元，而模型分析法的推算結(jié)果是13.9萬元，是統(tǒng)計收入的3.2倍。

　　我個人認為，這些未能反映在居民收入統(tǒng)計的收入可以稱為“隱性收入”。其產(chǎn)生的原因，并不是統(tǒng)計調(diào)查方法或計算的錯誤，而在于統(tǒng)計調(diào)查難以取得高收入居民的真實收入數(shù)據(jù)。隱性收入的存在使全國平均的城鎮(zhèn)居民收入比原有統(tǒng)計提高了一倍。

　　需重視隱性收入

　　中國證券報：其他國家是否存在居民實際收入與統(tǒng)計指標的差異？這種差異如果真的存在，相關政策制定和執(zhí)行會不會受到影響？

　　劉元春：對于工資統(tǒng)計與居民感受的差異，其他國家也存在。比如，美國經(jīng)濟好的年頭GNP增長可以達到3%，但居民可能認為收入沒有明顯增長。但對不少發(fā)達國家而言，稅收體系各方面已經(jīng)很規(guī)范，收入所得稅體系監(jiān)管很嚴，一般老百姓可能不太存在所謂灰色、黑色收入。

　　如果數(shù)據(jù)真的存在偏差，那很可能會影響宏觀決策。比如，我國大量的投資類費用可能實際上被用來消費，這將導致消費占GDP的比重被低估，從而導致政策決策的一些偏差。此外，工資問題更多的是社會問題。對于工資統(tǒng)計體系的完善，相關部門需要真正從當前的抽樣調(diào)查，推廣到全民財產(chǎn)收入的全方位統(tǒng)計體系。這還需要非常漫長的過程，但這是宏觀統(tǒng)計和宏觀經(jīng)濟政策更好地實施的一個重要條件。

　　王小魯：巨額隱性收入的存在使國民收入的實際分配格局和分配流程發(fā)生改變，全部居民收入在國民收入中的實際份額高于統(tǒng)計數(shù)，其下降的速度也慢于統(tǒng)計數(shù)。但這并不是一個好消息。因為其中勞動報酬所占份額比統(tǒng)計數(shù)更低，下降更快，非勞動收入的份額則更高，并導致收入差距擴大。

　　隱性收入的存在導致現(xiàn)實居民收入高于統(tǒng)計收入的情況是值得重視的。這對房價收入比的衡量和收入分配政策制定等有重要的參考意義。

　　收入分配改革正當時

　　中國證券報：應該采取哪些措施，使得勞動者報酬占GDP的比重更加合理？

　　左小蕾：經(jīng)濟學家對此給了很多建議，比如加大國企分紅比例等。我認為國企不但要分紅，還要被收租。目前國企占用土地等資源都是免費的，未來資源稅等措施均要逐步改變這種局面。但這個過程可能很不容易。國家稅收也在隨著經(jīng)濟增長而增長，未來要拿更多部分用來減稅，加大轉(zhuǎn)移支付力度。比如扶持中小企業(yè)發(fā)展，加大保障性住房投入。居民減少支出就是增加收入，可以通過轉(zhuǎn)移支付來解決第二次收入分配問題。

　　劉元春：首先需要改革初次分配體系，勞資關系需要有一定的變革。比如“劉易斯拐點”的到來，低端勞動群體的工資形成機制需要樹立。其次是分配制度需要進行變化，第三是繼續(xù)完善社會保障體系。（韓曉東 楊光 ）