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7月20日,廣東東莞南城。在一家電子廠工作的廖婉儀下班后,趕著回去做晚飯,看得出心情不錯(cuò)。“東莞最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到920元,這個(gè)月老板給我們加薪了!彼砩蠜](méi)加班,下午6點(diǎn)多晚餐就已做好。
同一天,在山東淄博市高青縣,一家紡織公司環(huán)紡車間的工人孫鳳英正忙著交接班:“4月,公司給職工漲了一次工資,我發(fā)了2250元。最近,公司又把中、夜班費(fèi)漲到8塊、12塊,全勤獎(jiǎng)漲到160塊。下個(gè)月還能多發(fā)200多塊。”
今年以來(lái),各地政府相繼上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),許多企業(yè)也紛紛上調(diào)工人工資。7月23日,人力資源和社會(huì)保障部宣布,上半年,全國(guó)已有23個(gè)省區(qū)市調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)普遍提高,部分企業(yè)自主加薪
今年年初開(kāi)始,各地調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的消息就“趕集”一樣涌出來(lái)。
3月1日,福建省調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均提高幅度為24.5%,是歷年來(lái)調(diào)整幅度最高的一年。力度最大的建甌、漳平、平潭三地,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從480元調(diào)到700元。從5月1日起,山東省調(diào)整后的全省月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為920元、760元、600元,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)比原標(biāo)準(zhǔn)平均增長(zhǎng)21.2%。而廣東今年調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均提升幅度超過(guò)20%,升幅超過(guò)往年……
“現(xiàn)在正是一個(gè)好時(shí)機(jī)!备=ㄊ≌l(fā)展研究中心副主任楊益生說(shuō)。他認(rèn)為,2008年由于受國(guó)際金融危機(jī)影響,不少省份暫停調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。隨著經(jīng)濟(jì)的回暖向好,上調(diào)最低工資又成為地方政府的政策選擇。實(shí)際上,在一些地區(qū),這一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施難度比想象的要小。
“目前廣州的企業(yè)絕大部分工資都已經(jīng)高過(guò)了提升后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)!睆V州市人力資源中心市場(chǎng)主任張寶穎認(rèn)為,企業(yè)執(zhí)行新的最低工資情況良好,與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格早就提升不無(wú)關(guān)系。據(jù)了解,早在2009年,廣州市人力資源中心市場(chǎng)對(duì)企業(yè)起薪的調(diào)查顯示,當(dāng)時(shí)廣州市企業(yè)工資已經(jīng)超過(guò)1200元!暗陀1000元招不到工”。
福建省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)賴詩(shī)卿分析,隨著物價(jià)上漲等因素導(dǎo)致工人生活成本上升,成為工資上升的剛性原因。
工資增長(zhǎng)與保障就業(yè),如何找到平衡點(diǎn)
“政府政策在保障,看不見(jiàn)的手也在發(fā)揮作用!敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員曹建海說(shuō),漲薪將是一個(gè)整體性的長(zhǎng)期趨勢(shì)。目前工人的實(shí)際工資仍偏低,尤其農(nóng)民工的工資水平多年增長(zhǎng)有限。28歲的周躍躍來(lái)自四川,到福州打工11年了,F(xiàn)在每月收入2000元,卻從未想過(guò)進(jìn)電影院、唱KTV。房租最近從每月160元漲到200元,水電煤氣、柴米油鹽等衣食出行,每月又要1500元。“孩子剛滿周歲,日子過(guò)得緊緊張張,盼著收入能再增加!
對(duì)于企業(yè)而言,漲薪則是一大挑戰(zhàn)。
山東社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)李善峰說(shuō),中小企業(yè)和部分低收入行業(yè)是主要影響對(duì)象。
企業(yè)也在用各種辦法消化這部分成本。李先勇在廣東東莞厚街擁有一家箱包廠,廠里有210個(gè)工人,“撐”過(guò)了匯率、原材料等漲價(jià)的壓力,又“扛”過(guò)國(guó)際金融危機(jī),現(xiàn)在訂單充足。去年開(kāi)始就將工人基本工資提高到1200元,高于最低工資標(biāo)準(zhǔn),今年開(kāi)年他又將工資漲到1500元。
利潤(rùn)怎么保障?一方面,他穩(wěn)定了一批技術(shù)過(guò)硬的熟練工人,訂單從過(guò)去中低檔過(guò)渡到中高檔產(chǎn)品,利潤(rùn)也同步增長(zhǎng)。另一個(gè)辦法就是“讓工人自己給自己漲工資”:能不能8個(gè)人做10個(gè)人的事?
中央黨校教授周天勇說(shuō),工資上漲的作用是雙面的,在勞動(dòng)力供大于求的情況下,工資上漲,也會(huì)使一部分勞動(dòng)力得不到就業(yè),有可能會(huì)使實(shí)際的失業(yè)率上升。
根據(jù)人口結(jié)構(gòu)測(cè)算,今后一個(gè)時(shí)期,全國(guó)每年需要就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力超過(guò)2400萬(wàn)人,而經(jīng)濟(jì)在正常增長(zhǎng)條件下,就業(yè)崗位每年只能安排1200萬(wàn)個(gè)左右,同時(shí)還有大量的農(nóng)村勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,勞動(dòng)力供大于求的矛盾相當(dāng)突出。
關(guān)鍵在于把握好幅度和節(jié)奏
同是針對(duì)漲薪,不同視角有不同判斷。
曹建海說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)企業(yè)的管理成本、辦公費(fèi)用過(guò)高,又追求高利潤(rùn),唯獨(dú)工資所占比重過(guò)低。勞動(dòng)力價(jià)格上漲,可以促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí),也可以促使企業(yè)延展自己的產(chǎn)業(yè)鏈。
去年10月至今,山東淄博高青縣流云紡織有限公司給職工普漲兩次工資,平均增長(zhǎng)幅度達(dá)30%,生產(chǎn)一線職工工資人均增長(zhǎng)500元。董事長(zhǎng)劉天林認(rèn)為,漲薪是一種趨勢(shì),勞動(dòng)密集型企業(yè)必須從之前單純依靠低成本競(jìng)爭(zhēng)中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),優(yōu)化產(chǎn)品的作業(yè)流程,降低勞動(dòng)力成本與比重。同時(shí),企業(yè)要加大技術(shù)資金和管理資金的投入,進(jìn)一步降低管理成本,提高產(chǎn)品技術(shù)等級(jí),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
楊益生說(shuō),國(guó)內(nèi)外形勢(shì)已經(jīng)決定,企業(yè)不能再靠廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)謀生存、謀發(fā)展。但同時(shí)也要考慮地區(qū)差別,為一些勞動(dòng)密集型企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供幫助。
周天勇說(shuō),從趨勢(shì)上看,一定要改變目前服務(wù)業(yè)增加值比例和就業(yè)比例過(guò)低的局面,積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,接納制造業(yè)因資本有機(jī)構(gòu)成提高而富余出來(lái)的勞動(dòng)力。同時(shí),他認(rèn)為對(duì)那些較為困難的勞動(dòng)力密集的中小型制造業(yè)企業(yè),工資上漲后,政府可以考慮減少他們的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),使他們能正常運(yùn)營(yíng),不至于破產(chǎn)倒閉關(guān)門,避免失業(yè)率上升。
人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基表示,當(dāng)前要處理好三個(gè)方面的關(guān)系:一是處理好增加工資與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系,要考慮到增加工資對(duì)就業(yè)的影響。二是增加工資與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)系,要通過(guò)推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)管理、技術(shù)創(chuàng)新、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)提高職工工資水平,改善職工生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的雙贏乃至多贏。三是處理好職工工資適度增加和較快增加、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。
中華全國(guó)總工會(huì)集體合同部部長(zhǎng)張建國(guó)認(rèn)為,要通過(guò)設(shè)立規(guī)則,來(lái)為解決勞動(dòng)關(guān)系矛盾提供一個(gè)制度化的利益平衡機(jī)制,以制度化的方式加以解決。全總提出,力爭(zhēng)到2012年基本在各類已建工會(huì)的企業(yè)實(shí)行集體合同制度。(記者 鄧 圩 馬躍峰 余榮華 任勝利)
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