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今年以來(lái),大蒜和綠豆的價(jià)格暴漲暴跌,引起了社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。
農(nóng)副產(chǎn)品非正常價(jià)格波動(dòng)的背后推手,普遍認(rèn)為是游資。尤其是在股市疲軟、樓市低迷之際,農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)似乎已成為游資炒作的新戰(zhàn)場(chǎng)。
今年5月底,通過(guò)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局等多部委展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治,目前農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格已逐漸恢復(fù)平穩(wěn)。但是,接下來(lái)游資又會(huì)在哪個(gè)領(lǐng)域吹起泡沫?又該如何對(duì)這些游資加以疏導(dǎo)規(guī)范?
日前,記者就此與國(guó)內(nèi)專(zhuān)家展開(kāi)了對(duì)話。
主持人 記者 夏元
嘉 賓
盧中原 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究 中心宏觀部部長(zhǎng)
賈 康 財(cái)政部科學(xué)研究所
所長(zhǎng)
顧云昌 中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)
秘書(shū)長(zhǎng)
錢(qián) 晟 中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政
金融學(xué)院副院長(zhǎng)
下一步,游資準(zhǔn)備炒啥子
比打擊游資炒作行為更重要的,是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律讓游資炒作的空間逐步消失
主持人:在這一輪農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格暴漲的行情中,游資究竟扮演了怎樣的角色?它為何會(huì)看中農(nóng)副產(chǎn)品?
錢(qián)晟:應(yīng)該說(shuō)游資或者熱錢(qián),通常傾心的領(lǐng)域有三個(gè):股市、樓市以及銀行存款套利。但是從目前來(lái)看,股市正在探底,一炒股就被套,一被套資金就縮水;樓市遭遇房產(chǎn)新政正在洗牌,炒房將承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn);把資金存到銀行就更不用說(shuō)了,銀行利息怎樣都跑不過(guò)CPI。游資暫時(shí)找不到歸宿,自然會(huì)想到在農(nóng)副產(chǎn)品上“做文章”。
事實(shí)上,炒作農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的這類(lèi)情況過(guò)去時(shí)有發(fā)生,但影響范圍往往有限,只是一經(jīng)被當(dāng)作“概念”像股票一樣炒作,漲價(jià)效應(yīng)就會(huì)被立即放大。實(shí)際上,無(wú)論是不斷變化的當(dāng)前市場(chǎng),還是炒作資本的逐利沖動(dòng),都決定了大蒜等農(nóng)副產(chǎn)品不是第一個(gè),也不會(huì)是最后一個(gè)被瘋炒的對(duì)象。
賈康:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,某種產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲,必然會(huì)吸引資本進(jìn)入炒作,如果沒(méi)有資本進(jìn)入,反而不正常了。在農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中,游資的存在是客觀的,只是在這些游資當(dāng)中,哪些是策劃炒作,哪些是跟風(fēng)投資,這個(gè)并不容易厘清。另外,大蒜、綠豆不是民間資本禁入行業(yè),客觀上也給游資跟風(fēng)炒作留下了空間。
主持人:如此看來(lái),要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格不被游資所操控,需要從政策法規(guī)上加大對(duì)游資的監(jiān)管力度?
賈康:要防止游資在市場(chǎng)上操縱價(jià)格,通過(guò)立法和市場(chǎng)監(jiān)管來(lái)進(jìn)行控制是必要的。但要打擊熱錢(qián)、游資炒作,這同時(shí)要求國(guó)家的金融立法和金融監(jiān)控必須跟上。資本總是逐利的,當(dāng)政府采取嚴(yán)厲態(tài)度,它或許會(huì)有所收斂,但并不意味著徹底退出。
這一輪農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格暴漲,可以說(shuō)挑明了產(chǎn)品價(jià)格與價(jià)值長(zhǎng)期背離的現(xiàn)象。正是包括蔬菜在內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格一直偏低,才留給了游資炒作的空間。因此,比打擊游資炒作行為更重要的,是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律讓游資炒作的空間逐步消失。
出于逐利的天性,游資不可能躺在家里“睡大覺(jué)”,一定會(huì)尋覓新的投資領(lǐng)域
主持人:目前國(guó)家多部委已聯(lián)合發(fā)文,嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格等炒作行為。那么,“暫別”農(nóng)副產(chǎn)品領(lǐng)域的游資,接下來(lái)又會(huì)游動(dòng)到哪些領(lǐng)域?
錢(qián)晟:從5月份開(kāi)始,市場(chǎng)上的黃金價(jià)格一度攀升到1241美元一盎司。黃金價(jià)格的飛漲與股價(jià)、房?jī)r(jià)的低迷對(duì)比鮮明,加上通脹預(yù)期以及樓市遇冷,黃金市場(chǎng)似乎已經(jīng)成為游資積聚的新焦點(diǎn)。
盡管眼下難以統(tǒng)計(jì)游資從樓市或農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)撤出后,進(jìn)入黃金市場(chǎng)的體量規(guī)模,但國(guó)內(nèi)投資者都有買(mǎi)漲不買(mǎi)跌的慣性心理,況且目前股市、樓市低迷,各方都持觀望態(tài)度,投資者選擇空間已經(jīng)不大,黃金市場(chǎng)的火爆或許還會(huì)吸引更多游資進(jìn)入。
顧云昌:雖然眼下樓市低迷,但游資并沒(méi)有從樓市徹底退出。相比以往開(kāi)發(fā)住宅地產(chǎn),商業(yè)地產(chǎn)似乎正在成為游資的新溫床。
目前,房產(chǎn)新政策嚴(yán)厲調(diào)控二次購(gòu)房行為,大幅度壓縮了炒房行為的可操作空間,國(guó)內(nèi)部分城市已出現(xiàn)民間炒房資金大量退出住宅交易市場(chǎng)的趨勢(shì)。但出于追逐利益最大化的天性,這部分游資不可能躺在家里“睡大覺(jué)”,或是存在銀行吃利息,它一定會(huì)尋覓新的投資領(lǐng)域。
住宅、商鋪、寫(xiě)字樓一直是房地產(chǎn)市場(chǎng)的三大投資方向。近年來(lái),在我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)中的投資量明顯集中在住宅產(chǎn)品上,甚至部分城市出現(xiàn)了住宅價(jià)格高于寫(xiě)字樓價(jià)格的反,F(xiàn)象。這次以抑制投資型住宅產(chǎn)品為核心的房產(chǎn)新政策出臺(tái)后,游資轉(zhuǎn)向當(dāng)前并未受到政策嚴(yán)厲約束的商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域,是其游動(dòng)的合理方向。
允許非公資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域,這對(duì)于規(guī)范疏導(dǎo)游資來(lái)說(shuō)是件好事
主持人:今年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的36條意見(jiàn),這對(duì)于規(guī)范游資是否有推動(dòng)作用?
盧中原:雖然沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的統(tǒng)計(jì),顯示中國(guó)的民間資本究竟有多少,但是有兩個(gè)數(shù)據(jù)可以說(shuō)明民間資本規(guī)模非常龐大:第一,2009年底,居民儲(chǔ)蓄的存款余額達(dá)到了26萬(wàn)億元,快要和2009年的GDP達(dá)到1∶1的程度;第二,以民間資本最為活躍的溫州地區(qū)為例,據(jù)保守估計(jì),當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在有8000億元活躍的民間資本。
那么這些民間資本都在干什么呢?去海南炒樓、炒大蒜、炒綠豆,這就是我們近年來(lái)所看到的。民間資本大部分都游離在虛擬經(jīng)濟(jì)中,沒(méi)有進(jìn)入到新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里。投資虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,這對(duì)于民間資本來(lái)講,短期來(lái)看可能會(huì)獲得暴利,但是從長(zhǎng)期看,對(duì)資本而言,沒(méi)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益,風(fēng)險(xiǎn)比較大。
國(guó)務(wù)院此次發(fā)布的“新36條”,最大突破是首次明確允許非公資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域,也就是引導(dǎo)民間資本不要緊盯著樓市、黃金或者農(nóng)副產(chǎn)品,可以進(jìn)入壟斷行業(yè)和實(shí)體領(lǐng)域,這對(duì)于規(guī)范疏導(dǎo)游資是件好事。
賈康:游資算是民間資本的一種,當(dāng)民間資本“有錢(qián)無(wú)處花”時(shí)就成為了“游資”。游資炒作農(nóng)副產(chǎn)品,只能算是“下下策”,這也折射出民間資本的“生存空間”很窄小,可以增值的渠道不暢。
游資抱團(tuán)炒作農(nóng)副產(chǎn)品,同樣反映出民間資本投資渠道的匱乏。民間資本遭遇“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”由來(lái)已久,因?yàn)榭赏顿Y的金融產(chǎn)品不多,另外在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,特別是有利潤(rùn)吸引力的壟斷行業(yè)又往往關(guān)卡重重,無(wú)法放開(kāi)手投資。不解決這些根本性問(wèn)題,規(guī)范游資的舉措只會(huì)是“按下葫蘆浮起瓢”。此次出臺(tái)的“新36條”,就給包括游資在內(nèi)的民間資本一個(gè)更廣闊的天地,讓這部分社會(huì)財(cái)富能夠發(fā)揮效益與作用。
主持人:中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,已經(jīng)開(kāi)始吸引境外“熱錢(qián)”、游資進(jìn)入。要防治境外這部分游資涌進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),需要做好哪些工作?
錢(qián)晟:防范境外游資流入國(guó)內(nèi),需要標(biāo)本兼治。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,關(guān)鍵是要注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,理順國(guó)內(nèi)資源、資金等價(jià)格體系,完善人民幣匯率形成機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,避免給境外游資提供持續(xù)套利投機(jī)的空間。
對(duì)于游資的管理,一直都是世界性難題,因?yàn)橛钨Y向來(lái)是哪里最賺錢(qián)就流向哪里。盡管業(yè)界普遍認(rèn)為“新36條”已經(jīng)撬開(kāi)了民間投資的天花板,可以吸引泛濫的游資,但需要注意的是,畢竟新的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)仍需探索。要知道游資所尋求的,始終是一個(gè)看得見(jiàn)短期收益的入口,這就要求國(guó)家盡快落實(shí)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入壟斷性行業(yè)的各種細(xì)則,通過(guò)新的盈利空間來(lái)吸納、引導(dǎo)游資流向,避免資金扎堆炒作。
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