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俄羅斯糧食出口禁令引發(fā)“糧食危機(jī)”擔(dān)憂;聯(lián)合國糧農(nóng)組織稱庫存充足;中國相關(guān)部門認(rèn)為國內(nèi)受沖擊有限
7月31日,俄羅斯森林大火殃及一處農(nóng)場。大火和干旱毀掉了俄超過1/5的小麥,俄出臺的糧食出口禁令催高了國際糧價。
遭遇“130年來最嚴(yán)重干旱”的俄羅斯8月5日宣布,從8月15日至12月31日禁止出口糧食及糧食產(chǎn)品。俄羅斯糧食出口量居世界第三位,在國際糧食市場的份額約為13%。消息發(fā)布后,美國芝加哥期貨交易所小麥期價5日以漲停價報收,創(chuàng)下23個月以來的新高。在歐洲市場,小麥期價也上漲11%,超過每噸230歐元。此前,7月份全球小麥的價格出現(xiàn)了自1959年以來最大幅度、最快速度的上漲,芝加哥期貨交易所小麥期價7月上漲42%,超過有記錄以來1964年38%的最大月度漲幅。國際市場對糧食危機(jī)的憂慮被點(diǎn)燃。
面對國際糧價形勢,國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部等作出表態(tài),稱我國糧食長期自給自足,基本不受國際市場影響,且秋糧長勢較好,有豐收基礎(chǔ)。
全球性糧食危機(jī)是否會出現(xiàn)?國際糧價走勢如何影響中國?中國有哪些具體措施應(yīng)對?
極端天氣損害多國農(nóng)業(yè)
極端天氣不斷“騷擾”地球,多國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴(yán)重。有人擔(dān)心,小麥價格大幅上漲,2007-2008年全球糧食危機(jī)或會重演!
6月以來,俄羅斯遭遇百年不遇的持續(xù)高溫干旱天氣,導(dǎo)致主要糧食產(chǎn)區(qū)八成農(nóng)作物枯死,1000多萬公頃糧食作物減產(chǎn)甚至絕收。
根據(jù)俄羅斯農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù),俄糧食價格最近兩周以來上漲了大約40%。專家普遍擔(dān)心,糧食價格的上漲將帶動面粉、面包等農(nóng)副食品價格上漲,繼而加大通脹壓力,使得俄政府制定的6%至7%的年通脹率目標(biāo)無法實現(xiàn)。
與俄一起經(jīng)受“烤”驗、直面“小麥”危機(jī)的還有全球第六大小麥出口國烏克蘭以及哈薩克斯坦。8月17日,烏決定糧食出口減半,期限為9月1日到12月31日,成為繼俄羅斯后第二個限制谷物出口的國家。
據(jù)國際谷物理事會統(tǒng)計,俄、烏、哈的小麥出口總量占全球的1/4,而目前三地的旱災(zāi)致使全球小麥儲量下降2.5%,落至1.92億噸。
一方面是炙烤與大旱,另一方面不少國家也正在受水災(zāi)的困擾。加拿大小麥局預(yù)計,由于天氣陰濕影響正常播種,世界主要小麥產(chǎn)區(qū)加拿大的小麥產(chǎn)量將較去年減少17%。
在洪水肆虐的印度,大量儲備小麥浸水腐爛。與其接壤的巴基斯坦亦深陷洪災(zāi),近60萬噸儲備小麥被沖毀,食品供應(yīng)大面積中斷。
此外,美國農(nóng)業(yè)部8月12日下調(diào)了2010-2011年全球小麥產(chǎn)量預(yù)期,加劇了市場恐慌。
2008年國際糧價飛漲,不少人還記憶猶新。今年自俄羅斯禁止糧食出口的消息宣布以來,全球小麥價格已被推高一倍。極端天氣不斷“騷擾”地球,多國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴(yán)重。有人擔(dān)心,小麥價格大幅上漲,2007-2008年全球糧食危機(jī)或許會再度上演。
國際機(jī)構(gòu)否認(rèn)糧食危機(jī)
聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)為,兩年來全球小麥高產(chǎn)連創(chuàng)紀(jì)錄,庫存充足,其他糧食生產(chǎn)大國能夠彌補(bǔ)俄羅斯的產(chǎn)量缺口!
中國社科院農(nóng)村所農(nóng)村宏觀經(jīng)濟(jì)室副主任李國祥表示,國際糧價還是有可能進(jìn)一步上漲的。
“據(jù)我了解,除了俄羅斯、烏克蘭這些國家糧食減產(chǎn),歐美糧食產(chǎn)量也很緊張,國際上的糧食出口大國都出現(xiàn)減產(chǎn),8月份一些國際機(jī)構(gòu)最新預(yù)測,整個世界糧食產(chǎn)量今年減了5%,而早期預(yù)測的時候是減產(chǎn)0.9%。”李國祥說。
李國祥表示,在現(xiàn)在無規(guī)則的情況下,國際糧價遭遇炒作的風(fēng)險很大,大資本、國際糧商、大基金都有可能加入到炒作的隊伍中,糧價被炒得很高的可能性很大,這就會導(dǎo)致窮的國家沒錢買糧,在這種不可控的情況下,有可能出現(xiàn)2007年、2008年糧食危機(jī)的這種情況。
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