達(dá)沃斯論壇：外企對(duì)中國(guó)投資環(huán)境評(píng)價(jià)漸趨理性(4)

　　溫總理重申，所有依照中國(guó)法律在中國(guó)注冊(cè)的企業(yè)都是中國(guó)企業(yè)。他們制造的產(chǎn)品都是中國(guó)制造，他們研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品也都是中國(guó)創(chuàng)造，在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的外資企業(yè)都享受國(guó)民待遇，同時(shí)中國(guó)的政府采購(gòu)對(duì)外商投資企業(yè)和中資企業(yè)在中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品一視同仁，平等對(duì)待。中國(guó)完善的基礎(chǔ)設(shè)施、完備的產(chǎn)業(yè)配套能力和穩(wěn)定公平的市場(chǎng)環(huán)境，正在吸引越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資興業(yè)。目前中國(guó)是世界上吸收外資最多的國(guó)家之一，全球500強(qiáng)企業(yè)中，已經(jīng)有470多家在中國(guó)落戶，截至今年7月底，中國(guó)已累計(jì)吸收外資1.05萬(wàn)億美元，連續(xù)18年居發(fā)展中國(guó)家首位。

　　在與企業(yè)家座談時(shí)，有企業(yè)家向溫總理發(fā)問(wèn)：最近有人指出，中國(guó)的經(jīng)商環(huán)境似乎在惡化，這觀點(diǎn)是因?yàn)樾畔㈠e(cuò)誤呢，還是他們誤解了中國(guó)政府相繼出臺(tái)的有關(guān)政府采購(gòu)和自主創(chuàng)新的有關(guān)文件呢？

　　溫總理說(shuō)，外國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資的增長(zhǎng)，已經(jīng)說(shuō)明外國(guó)企業(yè)并沒(méi)有失去對(duì)中國(guó)的信心。但是最近議論比較多的是關(guān)于自主創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和政府采購(gòu)，這些問(wèn)題不完全是外國(guó)公司的誤解，同我們政策不夠明確也有關(guān)系。其實(shí)這個(gè)問(wèn)題最關(guān)鍵的是兩句話，一句話是，所有在中國(guó)依法注冊(cè)的外資企業(yè)都享受國(guó)民待遇；第二句話，在自主創(chuàng)新、政府采購(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上，我們將一視同仁、平等對(duì)待。我們將完善政府的有關(guān)規(guī)定和法規(guī)，同時(shí)，我們將積極參與國(guó)際政府采購(gòu)協(xié)定。

　　觀點(diǎn)

　　“中國(guó)投資環(huán)境惡化”是個(gè)偽命題

　　□張澤偉 孟華

　　在天津舉辦的第四屆夏季達(dá)沃斯論壇上，一場(chǎng)以“中國(guó)的投資環(huán)境”為主題的電視辯論引人關(guān)注。然而，讓現(xiàn)場(chǎng)觀眾頗感意外的是，現(xiàn)場(chǎng)并沒(méi)有他們期待的面紅耳赤的激烈爭(zhēng)論場(chǎng)面，與會(huì)的跨國(guó)公司高管的辯論言語(yǔ)相當(dāng)溫和甚至不乏贊譽(yù)之辭。

　　那么，近一年來(lái)甚囂塵上的“中國(guó)投資環(huán)境惡化論”是怎么引發(fā)的呢？在中國(guó)運(yùn)營(yíng)的跨國(guó)公司所面臨的商業(yè)和政策環(huán)境到底發(fā)生了哪些變化？讓我們將時(shí)間回溯到2008年，中國(guó)從這一年起統(tǒng)一企業(yè)所得稅標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)外資合一，外資稅收優(yōu)惠不再。隨后，中國(guó)出臺(tái)的新的“反壟斷法”，對(duì)外資并購(gòu)構(gòu)成了一些制約。中國(guó)因結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略升級(jí)加緊對(duì)“兩高一資”企業(yè)的限制，也涉及很多外資企業(yè)。中國(guó)正在進(jìn)行的收入分配體制改革，也在一定程度上提高了外企的工資成本。另外，由于中國(guó)目前不是W TO《政府采購(gòu)協(xié)議》成員，加上美國(guó)對(duì)華在這方面限制收緊，中國(guó)提出了一些扶持自主創(chuàng)新的政策，這也引起一些反彈。