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近年來全身投入慈善事業(yè)的功夫巨星李連杰,日前在做客央視《面對面》時首次透露“壹基金”慈善計劃目前正面臨嚴(yán)重的危機——“壹基金”存在中斷的可能。
壹基金的生存危機,不是來源于善款的募集,而是來源于身份的合法性和生存的環(huán)境。這是一個典型的中國式問題。因為在中國,只有公募基金有權(quán)向公眾募捐,而非公募基金沒有這樣的權(quán)力。于是壹基金與中國紅十字會簽下三年合約,作為私募基金的壹基金掛靠在有公募資格的中國紅十字會名下,借助中國紅十字會的名義向社會公開募捐,做公募基金會的項目。
媒體將這種模式稱之為“國內(nèi)首次嘗試的一種公益模式”,但這種模式與其說是創(chuàng)造性和嘗試新的做法,不如說是無奈之下的變通或者屈服。從這一點來說,肯定不能說壹基金就是中國最為理想的民間慈善組織模式,甚至不能說它是一種正常的模式,所以它現(xiàn)在面臨中斷的嚴(yán)重危機,可以說是一種必然。
我國現(xiàn)在的慈善基金分為兩種,公募基金和非公募基金。我國現(xiàn)在存在的若干向公眾募集資金的公募公益慈善基金,但數(shù)量十分有限,而且是由政府部門領(lǐng)導(dǎo)。而私募基金又拿不到拍照,無法取得合法的身份,F(xiàn)在分析壹基金遇到的危機,業(yè)內(nèi)人士表示,如果活動了好幾年的壹基金還拿不到公募基金的牌照,那其他人就更難拿到了。造成困境的原因主要是現(xiàn)在的慈善體制對公益慈善基金的成立、運轉(zhuǎn),設(shè)立了高不可攀的制度障礙。
所以有人呼吁,正在起草過程中的《慈善法》要對公益慈善事業(yè)采取開放態(tài)度,特別是對慈善組織登記注冊可以設(shè)計一些監(jiān)管機制,但絕不能為公益慈善組織的登記注冊設(shè)置太多障礙。這樣才能促進(jìn)中國公益慈善事業(yè)的健康發(fā)展。 (記者梁盛)
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