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4日,國資委企業(yè)分配局局長于吉在海口舉行的“第六屆中挪社會政策論壇”暨第71次中國改革國際論壇上演講表示,國資委將積極推進國有企業(yè)收入分配制度改革,建立健全制度規(guī)范、管理嚴格的收入分配調(diào)控機制,使國有企業(yè)職工和領導人的收入逐步納入制度化和規(guī)范化的軌道。
他說,由于國有企業(yè)總體職工平均工資比其他類型企業(yè),尤其是民營企業(yè)的職工平均工資高一些,少數(shù)高收入企業(yè)內(nèi)部分配存在收入分配差距較大、部分人員薪酬脫離市場價位等問題,在社會上引起強烈反響,給國有企業(yè)收入分配關系調(diào)整帶來了很大的壓力。國有企業(yè)要準確把握后金融危機時代國內(nèi)外形勢的變化趨勢,認真分析對企業(yè)收入分配工作的影響,積極做好企業(yè)收入分配工作。
于吉介紹說,國資委將推進國有企業(yè)工資總額預算管理改革,科學合理編制和執(zhí)行預算方案,切實增強預算管理對企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和引領作用,不斷提高預算管理水平,根據(jù)行業(yè)特點和企業(yè)經(jīng)營狀況,建立健全工資效益聯(lián)動機制,合理確定職工工資增長。
其次是完善國有企業(yè)負責人薪酬管理體系,科學合理確定企業(yè)負責人薪酬水平,既保持國有企業(yè)負責人薪酬水平與其他行業(yè)企業(yè)一定的競爭性和平衡性,又能反映國有企業(yè)負責人所承擔的責任、風險和貢獻;積極探索與價值創(chuàng)造緊密結合的任期激勵等中長期激勵機制;還將進一步加強指導、監(jiān)督,促進企業(yè)負責人職務消費制度化、規(guī)范化,逐步完善出資人監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合的約束機制。
再者是完善董事會試點企業(yè)高管薪酬管理制度。董事會對高管業(yè)績進行嚴格考核并決定高管薪酬,企業(yè)董事會應當進一步提高對高管薪酬管理工作的認識,客觀、準確地考核企業(yè)經(jīng)營業(yè)績,科學、合理地確定高管薪酬。
他表示,國資委還將強化國有企業(yè)收入分配的監(jiān)督約束。在收入分配調(diào)控工作中,無論是職工人工成本總額的調(diào)控,還是企業(yè)負責人的薪酬管理,都要逐步建立和完善出資人監(jiān)督、外部監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督相結合的有效監(jiān)督機制。保障企業(yè)廣大職工對企業(yè)內(nèi)部收入分配重大事項的知情權、參與權,增強企業(yè)收入分配工作的公開性和透明度,防止收入分配過度向管理層傾斜等分配不公問題的出現(xiàn)。(記者周正平、馬飛躍)
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