中國(guó)證券報(bào)社24日在京舉行“新股發(fā)行制度改革座談會(huì)”。與會(huì)專家學(xué)者、券商、基金公司人士認(rèn)為，《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》體現(xiàn)了市場(chǎng)化改革方向，值得充分肯定。他們希望新股發(fā)行市場(chǎng)化步伐更大些，并對(duì)改革和完善新股發(fā)行制度提出了建議。

　　與會(huì)人士認(rèn)為，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要“完善詢價(jià)和申購(gòu)的報(bào)價(jià)約束機(jī)制，淡化行政指導(dǎo)”，表明新股發(fā)行改革向市場(chǎng)化方向邁進(jìn)了一步，但股票發(fā)行制度市場(chǎng)化改革的空間仍很大，需要市場(chǎng)各方繼續(xù)推動(dòng)，發(fā)行制度改革要從目前的核準(zhǔn)制向注冊(cè)制推進(jìn)。

　　多位專家提出，在現(xiàn)階段，仍需盡快解決存量發(fā)行問(wèn)題，降低市場(chǎng)炒作因素。也有業(yè)內(nèi)人士建議，為了約束承銷商行為，使“詢價(jià)報(bào)價(jià)與申購(gòu)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)具有邏輯一致性”，可以學(xué)習(xí)海外成熟市場(chǎng)，將詢價(jià)和申購(gòu)兩步并作一步，報(bào)價(jià)時(shí)價(jià)與量全部都報(bào)。

　　在保護(hù)中小投資者利益方面，與會(huì)人士認(rèn)為，保護(hù)投資者利益與合理定價(jià)密切相關(guān)，由于我國(guó)新股發(fā)行中市場(chǎng)化定價(jià)不充分，才出現(xiàn)一二級(jí)市場(chǎng)的大幅價(jià)差。在發(fā)行定價(jià)市場(chǎng)化以后，一二級(jí)市場(chǎng)價(jià)差將會(huì)縮窄，甚至可能會(huì)出現(xiàn)上市首日跌破發(fā)行價(jià)的新股，在這種情況下加強(qiáng)投資者教育、增強(qiáng)一級(jí)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)便顯得尤為重要。

　　與會(huì)人士認(rèn)為，IPO重新啟動(dòng)，對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的影響是短暫的，監(jiān)管層的責(zé)任主要是管理市場(chǎng)中的違法違規(guī)行為，不用過(guò)多考慮市場(chǎng)指數(shù)波動(dòng)。

　　中國(guó)社科院金融研究所副所長(zhǎng)王國(guó)剛、銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾、宏源證券研究所所長(zhǎng)程文衛(wèi)、中信證券資本市場(chǎng)部執(zhí)行總經(jīng)理孫毅、中信證券研究所執(zhí)行總經(jīng)理于軍以及部分基金公司投資負(fù)責(zé)人等參加此次座談會(huì)。(記者 謝聞麒)