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盡管本周市場等待成品油調(diào)價的預期達到沸點,但最終國家發(fā)改委未能使預期“如期兌現(xiàn)”。28日,發(fā)改委有關人士接受上海證券報專訪時明確表示,在當前工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關鍵時期,發(fā)改委將盡量減少成品油價格調(diào)整的頻率,這一做法也并不違背現(xiàn)行定價機制的原則。
市場的調(diào)價預期來自成品油定價機制。現(xiàn)行機制規(guī)定,當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價格。而這兩個條件已經(jīng)全部滿足。
對此,發(fā)改委有關人士表示,規(guī)定是說“可相應調(diào)整”,而并非“必須”調(diào)整。換言之,這兩個因素絕對不是調(diào)價的充分條件。
現(xiàn)行機制還規(guī)定,成品油價格區(qū)別情況,實行政府指導價或政府定價。該人士表示,“既然是政府定價,就一定有管理層的綜合考量和判斷在里邊!
而原油走勢和通貨膨脹預期是管理層考慮最多的因素。本周,國際油價波動頻繁。就在市場調(diào)價預期最高的25日,紐約原油期貨一度逼近每桶75美元,此后又跌到71.43美元,但昨日電子盤中再回到73美元上方。市場人士認為,由于沒有站穩(wěn)每桶75美元的心理關口,原油期貨價格還有進一步下跌的可能。
“如果緊跟國際油價,不但國內(nèi)消費者增加無謂的開支,頻繁變動的油價還會給宏觀經(jīng)濟增加更多的不確定因素!鄙鲜霭l(fā)改委人士說。
他表示,當前正值工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關鍵時期,農(nóng)副產(chǎn)品的價格也有所上漲,市場對調(diào)價非常敏感,作為重要的商品之一,成品油調(diào)價要盡量降低頻率。
市場秩序也是發(fā)改委關心的因素之一。目前眾多的炒家已備貨待漲,如期調(diào)價只能鼓勵投機,此現(xiàn)狀與成品油定價機制也是相悖的。
但是該人士同時還表示,油價并非長期不調(diào),“像2008年前,煉油業(yè)務虧損,財政巨額補貼兩大石油公司的情況應該不會出現(xiàn)!(現(xiàn)代快報 記者 李雁爭)
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