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繼中美輪胎案之后,9月24日,歐委會(huì)建議對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的無(wú)縫鋼管征收為期5年的正式反傾銷(xiāo)稅,稅率高達(dá)39.2%,適用于圓截面和外部直徑不超過(guò)406.4毫米的無(wú)縫鋼管。最終裁定將由歐委會(huì)提交歐盟理事會(huì)通過(guò),于10月8日前公布。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此表示強(qiáng)烈抗議和堅(jiān)決反對(duì),并強(qiáng)烈呼吁中國(guó)政府采取法律手段維護(hù)鋼鐵行業(yè)和中國(guó)無(wú)縫管企業(yè)的合法權(quán)益,不排除將本案提交世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。
無(wú)縫鋼管出口已大幅下滑
中鋼協(xié)負(fù)責(zé)人表示,自歐盟2008年7月9日立案以來(lái),中國(guó)無(wú)縫管出口量大幅下降,今年1~8月份出口歐盟數(shù)量9.6萬(wàn)噸,與去年同期32.7萬(wàn)噸相比下降70.96%;出口金額從去年同期4.6億美元降至今年的1.6億美元,貿(mào)易額降幅65.45%。歐委會(huì)在評(píng)估時(shí)完全忽略這一事實(shí),而僅僅依據(jù)指控,在推測(cè)未來(lái)可能造成損害的基礎(chǔ)上進(jìn)行判斷。
據(jù)了解,中鋼協(xié)組織中信泰富新冶鋼、華菱衡管、天津鋼管、攀鋼成都無(wú)縫管、無(wú)錫西姆萊斯、寶鋼、鞍鋼等9家企業(yè),代表210家涉案企業(yè)積極應(yīng)訴,組織行業(yè)抗辯,并先后在2009年1月15日、6月4日歐委會(huì)的聽(tīng)證會(huì)上列舉數(shù)據(jù)闡述事實(shí),但是沒(méi)有得到足夠重視,尤其是調(diào)查期內(nèi)歐盟無(wú)縫管工業(yè)利潤(rùn)高達(dá)15%。
“我的鋼鐵”分析師徐向春表示,2008年,我國(guó)出口歐盟無(wú)縫鋼管數(shù)量為49.86萬(wàn)噸,金額為7.4億美元。
而2009年全國(guó)分省市無(wú)縫鋼管產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,8月,我國(guó)無(wú)縫鋼管產(chǎn)量為182.69噸,同比下降3.1%;1-8月累計(jì)產(chǎn)量為1366.56萬(wàn)噸,同比增加產(chǎn)量0.22萬(wàn)噸,增幅接近于零。
或訴諸世貿(mào)組織
中鋼協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),這是第一個(gè)針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品以損害威脅立案的反傾銷(xiāo)案例。歐盟開(kāi)啟了國(guó)際鋼鐵貿(mào)易保護(hù)的惡劣先例,對(duì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)和中國(guó)無(wú)縫管企業(yè)造成很大傷害。這種行為將不可避免地導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的市場(chǎng)封閉和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,這與剛剛召開(kāi)的G20峰會(huì)各國(guó)發(fā)出反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的倡議是背道而馳的。
事實(shí)上,我國(guó)企業(yè)向來(lái)根據(jù)歐盟用戶(hù)的需求進(jìn)行出口,所出口的機(jī)械管、結(jié)構(gòu)管等均為歐盟訂戶(hù)所需要的產(chǎn)品。金融危機(jī)以來(lái),中國(guó)的內(nèi)需刺激政策消化了絕大部分鋼材產(chǎn)量,效果是明顯的。歐盟在此時(shí)對(duì)我國(guó)企業(yè)征收高額反傾銷(xiāo)稅,是非常不合時(shí)宜,也是非常不公正的。
鋼協(xié)將積極與中國(guó)商務(wù)部溝通,強(qiáng)烈呼吁中國(guó)政府采取法律手段維護(hù)鋼鐵行業(yè)和中國(guó)無(wú)縫管企業(yè)的合法權(quán)益,不排除將本案提交世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。鋼協(xié)同時(shí)建議國(guó)內(nèi)相關(guān)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的無(wú)縫管出口形勢(shì),充分考慮國(guó)際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)。(記者 董文勝)
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