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4天內(nèi)6起貿(mào)易救濟(jì)案,隨意改變“傾銷”標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),美國(guó)一直強(qiáng)調(diào)要“負(fù)責(zé)任”,承諾反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。然而,美國(guó)近期在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的表現(xiàn),卻使責(zé)任和承諾都流于空談。中國(guó)成為其貿(mào)易保護(hù)大棒的主要攻擊目標(biāo)。
據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),美國(guó)已對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起10余起“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查”。在剛剛過(guò)去的一周,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易保護(hù)行為繼續(xù)升溫。11月3日,美國(guó)商務(wù)部初裁對(duì)中國(guó)輸美金屬絲托盤實(shí)施懲罰性關(guān)稅;4日,美國(guó)就所謂的中國(guó)原材料出口問(wèn)題請(qǐng)求世貿(mào)組織設(shè)立專家組;5日,美國(guó)商務(wù)部初步裁定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的油井管征收反傾銷稅;6日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)一天之內(nèi)對(duì)三起涉華貿(mào)易案做出初步裁定,其中有兩起涉案產(chǎn)品將面臨反傾銷與反補(bǔ)貼關(guān)稅懲罰。在貿(mào)易專家眼中,美國(guó)近期針對(duì)中國(guó)的行動(dòng)“立案頻率之高在世界貿(mào)易救濟(jì)歷史上都極為罕見(jiàn)”。
這種做法與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在各種場(chǎng)合的表態(tài)形成強(qiáng)烈反差。從中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話到二十國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì),無(wú)論是雙邊會(huì)談還是多邊會(huì)議,美方都承諾反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。就在幾天前,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬還表示,在貿(mào)易方面,美國(guó)必須打破“故意限制貿(mào)易政策”,要讓世界知道美國(guó)愿意與任何貿(mào)易伙伴進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易。這些表態(tài)余音未落,美方卻以其現(xiàn)實(shí)行為自食其言。
更令人關(guān)注的是,美方在一些貿(mào)易救濟(jì)案中隨意改變規(guī)則。以最新的銅版紙“雙反案”為例,涉案中國(guó)公司的律師丹尼爾·波特明確指出,2007年美方企業(yè)曾就同一案例請(qǐng)求國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)裁決,而當(dāng)時(shí)的結(jié)果判定中國(guó)公司并未構(gòu)成傾銷。同一企業(yè)同一案件,時(shí)隔兩年卻出現(xiàn)截然不同裁決,美方在國(guó)際貿(mào)易上的隨意性足見(jiàn)一斑。
美國(guó)政府不愿承認(rèn)造成當(dāng)前相關(guān)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的根本原因是金融危機(jī)導(dǎo)致的需求下降,而是以“維護(hù)正常貿(mào)易規(guī)則”為由,對(duì)某些國(guó)內(nèi)政治勢(shì)力不斷妥協(xié),對(duì)貿(mào)易伙伴頻頻揮舞“反傾銷”大棒,其結(jié)果只能是損人卻不利己。
國(guó)際貿(mào)易中有糾紛不足為奇,但美國(guó)如此頻繁地采取貿(mào)易保護(hù)行動(dòng)顯然已偏離正常軌道,損害了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展。這必將給依然脆弱的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)出錯(cuò)誤的信號(hào),打擊世界經(jīng)濟(jì)走向可持續(xù)復(fù)蘇的信心。
貿(mào)易保護(hù)主義既違反合作共贏的世界潮流,也不符合美國(guó)的自身經(jīng)濟(jì)利益。這些勸告值得美國(guó)深思。 (據(jù)新華社華盛頓11月6日電)
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