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歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在17日的峰會(huì)上通過(guò)了未來(lái)10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等一系列改革方案,以期引領(lǐng)歐盟經(jīng)濟(jì)走出債務(wù)危機(jī),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩在會(huì)后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),歐盟領(lǐng)導(dǎo)人最終敲定了歐洲2020戰(zhàn)略的五大核心指標(biāo),為歐盟推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,重新邁上可持續(xù)增長(zhǎng)的道路和創(chuàng)造就業(yè)明確了目標(biāo)。
根據(jù)這份指導(dǎo)歐盟經(jīng)濟(jì)未來(lái)10年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,歐盟經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)以知識(shí)和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的“靈巧增長(zhǎng)”,以提高資源效應(yīng)、提倡“綠色”、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)力為內(nèi)容的“可持續(xù)增長(zhǎng)”,以擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)融合的“包容性增長(zhǎng)”。為此,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在創(chuàng)造就業(yè)、增加科研投入、減少溫室氣體排放、提高教育普及率和消除貧困等5個(gè)方面達(dá)成了量化指標(biāo),接下來(lái)歐盟成員國(guó)將落實(shí)到各自的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃中去。
作為債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后的重要改革舉措,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人還討論了如何加強(qiáng)歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)治理,同意今后強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律和加強(qiáng)對(duì)成員國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,以避免債務(wù)危機(jī)重演。為此,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同意,在尊重各國(guó)預(yù)算主權(quán)的前提下,自2011年開(kāi)始,成員國(guó)的預(yù)算方案應(yīng)接受歐盟委員會(huì)的評(píng)議,對(duì)違反歐盟財(cái)政紀(jì)律的成員國(guó)將實(shí)施懲罰。歐盟委員會(huì)將于6月底提交具體建議。
在加強(qiáng)金融監(jiān)管方面,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào),盡快推進(jìn)相關(guān)立法,在2011年底前完成既定的改革舉措,確保歐盟新的監(jiān)管體系能在2011年初開(kāi)始運(yùn)作,并對(duì)對(duì)沖基金和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管。與此同時(shí),歐盟委員會(huì)將拿出建議,對(duì)金融衍生品市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管,尤其是賣空行為和信用違約掉期合約。
此外,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人還同意對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行壓力測(cè)試并最晚于7月下旬公布測(cè)試結(jié)果,以提高透明度,平息市場(chǎng)對(duì)于歐洲銀行業(yè)健康狀況的猜疑。
為期一天的歐盟峰會(huì)也為二十國(guó)集團(tuán)多倫多峰會(huì)協(xié)調(diào)了歐盟內(nèi)部立場(chǎng)。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人表示,支持征收銀行稅,并主張?jiān)诙鄠惗喾鍟?huì)上繼續(xù)推動(dòng)達(dá)成全球性協(xié)議。
會(huì)上,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人還通過(guò)了一份有關(guān)伊朗核問(wèn)題的聲明,在強(qiáng)調(diào)談判大門依然敞開(kāi)的同時(shí),宣布了對(duì)伊朗的新制裁措施。記者尚軍 劉曉燕
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