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7月3日,全球智庫峰會在北京舉行,來自世界各地的數(shù)百位政要、學者、諾貝爾獎得主、全球五百強CEO,就全球金融危機與世界經(jīng)濟展望的主題進行深入探討,共謀全球發(fā)展。圖為中國國際經(jīng)濟交流中心理事長曾培炎、中國人民銀行行長周小川(右)與會。 中新社發(fā) 武仲林 攝
中新網(wǎng)7月3日電 人民銀行行長周小川今日在“全球智庫峰會”上,用六種情景解讀了全球經(jīng)濟不平衡的調(diào)整,并表示希望剩余儲蓄能更多地流向發(fā)展中國家。
中國國際經(jīng)濟交流中心定于7月2日-4日舉辦“全球智庫峰會”,共設(shè)一個主論壇和五個分論壇,將重點討論金融危機發(fā)展趨勢及預(yù)測、金融危機對經(jīng)濟全球化和區(qū)域化的影響等問題。
周小川表示,全球經(jīng)濟不平衡調(diào)整可能的情景分析。全球經(jīng)濟不平衡經(jīng)過調(diào)整會走向再平衡,可能有若干種不同情景。我們說大家的政策意愿都是非常清楚的,但是經(jīng)濟是復(fù)雜,政策有時候并不一定都能順利達到目的。因此,不同的情景和政策取向有時不同。
情景1,是現(xiàn)在談得比較多的,也是我們最希望看到的,即美國家庭儲蓄和總儲蓄率上升,中國居民消費也在上升,全球不平衡得到校正。這是最理想的。但結(jié)構(gòu)調(diào)整會涉及許多難題,并不容易。同時,不能根據(jù)剛拿到手的短期數(shù)據(jù),就認為這個問題能輕易得到解決。
情景2,美國家庭儲蓄率上升,不需要那么多的中國出口產(chǎn)品,中國將更顯產(chǎn)能過剩,設(shè)備利用率降低,就業(yè)下降,使中國進入GDP低增長階段。我們應(yīng)力爭避免這種情況發(fā)生。情景2的一個變種是,可能由于通貨膨脹導(dǎo)致實際有效匯率的變化,從而實現(xiàn)調(diào)整。
情景3,美國家庭儲蓄率上升;中國居民消費有所提高,但幅度不夠,同時城鎮(zhèn)化投資增加,兩者之合力使過剩儲蓄及其外流充分下降。在此過程中,可以設(shè)想城鎮(zhèn)設(shè)施、住房和服務(wù)業(yè)得到較大發(fā)展,對未來的消費和就業(yè)形成支撐。這也是一個可接受的選擇。但要對城鎮(zhèn)化的投融資方式和工具進行相應(yīng)的改革,比如多年來都在討論的市政債券等議題。
情景4,美國家庭儲蓄率上升,不再需要那么多中國出口產(chǎn)品,同時,中國通過“走出去”投資,向其它發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移一部分產(chǎn)能,包括制成品出口產(chǎn)能。從南北關(guān)系來講,這將有利于發(fā)展中國家的工業(yè)化及其未來消費的提升。這一情景也是一個好的方向。屆時,中國的貿(mào)易順差不再是主要矛盾,而美國是否轉(zhuǎn)對其他發(fā)展中國家持大額貿(mào)易逆差將成為一個重大考驗。
情景5,美國總儲蓄率的提高并不那么順利和持續(xù),包括健保改革或許會不順利,公共消費仍居高不下;而中國的調(diào)整較為順利,部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去,對外貿(mào)易實現(xiàn)比較平衡,或者尚存的過剩儲蓄不再流向美國,而是分流到其他國家。此時,美國可能對越南等發(fā)展中國家和產(chǎn)油國仍存在貿(mào)易不平衡和儲蓄流動問題。
情景6,我們最不愿看到的是大家的調(diào)整都不成功,當前國際經(jīng)濟不平衡的格局還持續(xù),貿(mào)易保護主義會越來越嚴重。
周小川表示,可能還有多種多樣的情景,我們不一定都能窮盡,最后也可能出現(xiàn)某些情景的混合。我個人認為要看到難度,不能過于理想主義,較現(xiàn)實的混合型出路可能是:中國通過加大改革力度,擴大消費,城鎮(zhèn)化取得重大進展;但考慮到中國儲蓄率基數(shù)相當高,還可能會有部分剩余儲蓄,我希望能更多地流向發(fā)展中國家。這就需要國際金融組織體系和國際貨幣體系的支持,以使全球生產(chǎn)率和收入分配得到改善,帶來更普遍的全球增長。同時我們也強調(diào),這種增長應(yīng)是綠色的增長。另外,從人口的角度看,發(fā)展中國家也將是全球總需求的重要來源。(據(jù)中國網(wǎng)直播文字整理)
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