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中國經(jīng)濟是否已經(jīng)復蘇?對于這一疑問,二季度以來的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)已使越來越多的專家學者趨于樂觀。從本周開始,政府有關(guān)部門將陸續(xù)發(fā)布6月份以及上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)。從一些已公布的先行指標來看,專家普遍認為,中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的局面已經(jīng)確立,今年GDP完成“保八”的任務(wù)已無懸念,中國經(jīng)濟將從全球金融危機的復蘇賽跑中率先勝出。
實現(xiàn)“保八”目標無憂
最新數(shù)據(jù)表明,連續(xù)8個月負增長的全國發(fā)電量終于迎來了一個引人注目的變化:國家電力調(diào)度通信中心的最新數(shù)據(jù)顯示,6月份全國發(fā)電量轉(zhuǎn)負為正,同比增幅達到3.59%。而此前公布的6月份PMI指數(shù)仍然在50關(guān)口以上運行,也預(yù)示著我國經(jīng)濟運行繼續(xù)處于景氣上升狀態(tài)。另外,作為經(jīng)濟晴雨表的股市,今年以來反彈勢頭喜人,也預(yù)示著廣大投資者對未來經(jīng)濟前景預(yù)期良好。
一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是,很多海外研究機構(gòu)發(fā)現(xiàn),他們在去年所進行的關(guān)于中國經(jīng)濟2009年增長的預(yù)測出現(xiàn)了很大偏差,不得不在年中大幅上調(diào)對于中國經(jīng)濟增長的預(yù)測。如世界銀行在最新的《中國經(jīng)濟季報》將中國今年GDP增速預(yù)期上調(diào)至7.2%,比今年3月份預(yù)測的6.5%提升了0.7個百分點,并預(yù)計明年中國經(jīng)濟仍將保持較高的增速。
在國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松看來,這些機構(gòu)之所以預(yù)測錯誤,首先是高估了外貿(mào)回落對中國經(jīng)濟的沖擊,而實際上中國當前特定的外貿(mào)結(jié)構(gòu)有助于降低國際金融危機對經(jīng)濟的沖擊;其次,這些海外研究機構(gòu)普遍忽視了中國的工業(yè)化、城市化水平還較低,區(qū)域發(fā)展也很不平衡,因而無論是推進城市化,還是一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都有很大的空間,而這會成為應(yīng)對危機很重要的推動力;另外,在危機逐步穩(wěn)定下來后,中國巨大的市場增長空間以及相對較低的勞動力成本,依然在促進全球產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移,而且這種轉(zhuǎn)移正從紡織品等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到汽車等新的產(chǎn)業(yè)中。
基于一系列宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)的逐漸好轉(zhuǎn),我國經(jīng)濟今年“前低后高”的走勢判斷已逐步被更多的專家學者所接受。他們認為,今年第三、四季度國內(nèi)經(jīng)濟將進一步反彈,全年實現(xiàn)“保八”任務(wù)已無憂,中國將在這場應(yīng)對全球金融危機的比拼中率先走出低迷,實現(xiàn)復蘇。
一攬子刺激措施“志在高遠”
雖然經(jīng)濟已企穩(wěn)上升,但回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,不確定性因素仍然存在卻也是業(yè)內(nèi)共識。從已公布的前5個月相關(guān)數(shù)據(jù)來看,在投資和信貸規(guī)模增長較快的同時,出口、財政收入等依然未能止住下滑勢頭。經(jīng)濟學家厲以寧表示,中國經(jīng)濟的回升仍面臨三個阻力:一是外部經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻,出口還在下降;二是消費增長并沒有設(shè)想的那么快,民生問題改善緩慢;三是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相對比較緩慢。
從此次金融危機受影響最大的外貿(mào)出口來看,由于美國迫于世界輿論壓力和自身利益的需要,危機之后不大可能再繼續(xù)依靠無限制的經(jīng)濟透支來支撐過度消費,我國連續(xù)幾年出口快速增長的局面可能會發(fā)生重大變化。這意味著要想得到長期穩(wěn)定發(fā)展,中國必須加快步伐轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,協(xié)調(diào)投資、出口、消費三者對經(jīng)濟的拉動作用。
從我國政府出臺的一攬子經(jīng)濟刺激措施來看,決策層已非常關(guān)切調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)這個問題,強調(diào)“立足當前,志在高遠”。具體而言,政策短期“下猛藥”,如迅速出臺4萬億投資計劃刺激經(jīng)濟快速回升;而長期則重在“調(diào)結(jié)構(gòu)”,重點放在刺激消費和調(diào)結(jié)構(gòu)上,如首先通過減稅、財政補助等方式挖掘消費潛力;其次,加快醫(yī)療衛(wèi)生改革、完善社會保障體系步伐,將更多財政資金將投入到“保民生”,從而為刺激消費提供堅實基礎(chǔ)和長久動力。此外,在產(chǎn)業(yè)政策方面,出臺了備受關(guān)注的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,其中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為規(guī)劃主要內(nèi)容。而且,事實表明,這方面的結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯效果,其中最為明顯的是以住房、汽車、家電等為代表的居民消費加速啟動,已成為保增長的重要支柱。
經(jīng)濟長期增長仍值得期待
如果說金融危機爆發(fā)以來,我國快速啟動的積極有效的擴張性宏觀經(jīng)濟政策為經(jīng)濟迅速扭轉(zhuǎn)下滑趨勢創(chuàng)造了條件,那么,改革開放30年來,中國走工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展道路帶來的國家經(jīng)濟實力的提升,則是此次能夠擺脫金融危機困境的基礎(chǔ)。
我國目前處在工業(yè)化中期,工業(yè)化仍然具有廣闊空間。同時,城市化水平的不斷提高也將為中國經(jīng)濟長期發(fā)展帶來巨大的潛力。數(shù)據(jù)顯示,1978年中國城鎮(zhèn)人口1.7億,但現(xiàn)在已經(jīng)達到了5.7億,每年增加近2千萬的城鎮(zhèn)人口。中國城市化率的不斷提高刺激了消費,使中國變成了“世界工地”,從而成為整個經(jīng)濟增長的支撐力量。事實上,目前中國的城市化率是44.9%,而發(fā)達國家是90%,即使是全世界平均水平也達到了49%。因此,中國的城市化率還有較大的提升空間。
城市化的推進不僅能夠刺激消費和投資,同時也將部分打消對我國產(chǎn)能過剩問題的擔憂。有專家指出,現(xiàn)在一些主要工業(yè)品產(chǎn)量看似過剩,但從中國城市化的長周期來看,則屬于相對過剩。
可以預(yù)期,隨著經(jīng)濟增長方式的逐步轉(zhuǎn)變,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進,投資和消費的日漸活躍,我國經(jīng)濟將釋放出更大的增長空間。正如世界銀行發(fā)展預(yù)測局局長漢斯·蒂莫近日在一次會議中所說,“中國經(jīng)濟增長依然穩(wěn)定,全球金融危機不會突然中斷中國經(jīng)濟的這種增長趨勢,中國發(fā)展?jié)摿θ匀环浅4蟆!庇浾?肖波
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