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國際金融危機爆發(fā)后,我國推出多項措施穩(wěn)定外需,但出口大幅下降仍是目前經(jīng)濟增長最大的拖累因素。由于去年7、8、9三個月是我國外貿(mào)高峰期,每月進出口規(guī)模都超過2400億美元,出口規(guī)模都在1350億美元左右,所以即使未來兩個月我國進出口環(huán)比繼續(xù)穩(wěn)步回升,同比下降的局面仍然難以很快改變。
不過,從總體上看,外需形勢正逐步趨好,一些積極跡象也越來越清晰。如果全球經(jīng)濟不出現(xiàn)大的意外的話,第四季度我國進出口有望止跌轉(zhuǎn)升。
目前,主要出口市場的需求正在趨穩(wěn)。盡管全球經(jīng)濟仍沒有擺脫衰退,失業(yè)率依然處于高位,但是一年來各國政府刺激經(jīng)濟的措施正在顯效。尤其是作為世界經(jīng)濟領頭羊的美國近來傳出更多樂觀消息,如7月份房市已經(jīng)有所回暖、工業(yè)產(chǎn)值首次回升、大宗商品價格紛紛上漲、消費和投資止跌趨穩(wěn)等。其他各主要經(jīng)濟體的衰退也陸續(xù)見底,需求正趨穩(wěn)。同時,貿(mào)易融資情況正在改善,商家已經(jīng)開始恢復性補貨。中國物流與采購聯(lián)合會編制的采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)中的出口新訂單指數(shù)近幾個月持續(xù)上升。從出口市場情況看,我國對美國、日本的出口降幅年初已明顯收窄,對東盟、印度的出口降幅現(xiàn)已經(jīng)降至出口平均降幅以下,對歐盟、俄羅斯和巴西的出口降幅也開始收窄。這說明繼美國之后,我國主要貿(mào)易伙伴的需求正在趨穩(wěn)。
跨國公司主導的貿(mào)易正逐步恢復。全球主要股市今年3月份以來開始全面上揚,表明隨著金融體系問題的緩解,人們對未來經(jīng)濟的預期和跨國公司的信用狀況正逐步好轉(zhuǎn)。這使得在當今全球貿(mào)易中占較大比重的、由跨國公司主導和以全球產(chǎn)業(yè)鏈分工為基礎的貿(mào)易得以恢復。反映在我國進出口商品結(jié)構(gòu)上,繼中小企業(yè)占優(yōu)的消費類產(chǎn)品如服裝、鞋類、家具、塑料制品和箱包等出口同比下降幅度連續(xù)幾個月縮小至10%以下之后,外商投資企業(yè)占優(yōu)的今年初降幅較大的機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口降幅近幾個月明顯收窄,進口降幅已經(jīng)低于平均降幅。反映在貿(mào)易方式上,外商投資企業(yè)占較大比重,今年初下降幅度非常大的加工貿(mào)易近兩個月環(huán)比已經(jīng)回升,同比降幅則大幅收窄。1~7月加工貿(mào)易出口3009.8億美元,同比下降21.5%,已經(jīng)低于一般貿(mào)易出口下降幅度。
我國穩(wěn)定外需政策的效果開始顯現(xiàn)。去年8月以來,我國七次上調(diào)出口退稅率,機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品、紡織品和服裝等勞動密集型產(chǎn)品已經(jīng)接近零稅率出口。5月底國務院常務會議確定了穩(wěn)定外需的六項政策措施,目前正在積極落實。自7月1日起,國家進一步調(diào)整了部分產(chǎn)品的出口稅率,取消小麥、大米、大豆和硫酸、鋼絲等31項產(chǎn)品的出口暫定關稅,取消部分化肥及化肥原料的特別出口關稅,降低微細目滑石粉,中小型型鋼,氟化工品,鎢、鉬、銦等有色金屬及其中間品等29項產(chǎn)品的出口暫定關稅。2007年短期出口信用保險承保規(guī)模將由上年的432億美元提高到840億美元,使出口信用保險覆蓋率由6.5%提高到約15%,保險費率也將下調(diào)30%左右。同時,鼓勵金融機構(gòu)以保單貸款、出口訂單抵押貸款等多種方式增加對出口企業(yè)的融資支持。這些政策和措施對保持和增強我國出口競爭力、穩(wěn)定當前外需產(chǎn)生了積極影響。
近幾個月,我國沿海外貿(mào)大省進出口月度環(huán)比都在回升,同比降幅則逐月縮小。7月份我國進出口總額和出口總額分別重新站上2000億美元和1000億美元的臺階,相當于2007年下半年和2008年上半年的月度水平。如果世界經(jīng)濟逐步復蘇的腳步不被意外打斷的話,今后幾個月我國進出口規(guī)模應能在這個基礎上持續(xù)回升?紤]到去年第四季度外貿(mào)基數(shù)較低的因素,不難推測今年第四季度我國進出口同比有望轉(zhuǎn)降為升,預計全年進出口總額下降幅度將縮窄到20%以下。外貿(mào)對國民經(jīng)濟的負拉動作用有可能逐步減輕。(李健 商務部研究院研究員)
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