中新社北京十月十三日電 (周銳) 證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人十三日透露，中國(guó)證監(jiān)會(huì)擬對(duì)《證券登記結(jié)算管理辦法》的兩個(gè)條款進(jìn)行修改。合伙企業(yè)等組織形式將被允許開立證券賬戶。該修改方案將于十四日向社會(huì)公開征求意見。

　　按照現(xiàn)行規(guī)定，只有法人和自然人才可以開立證券賬戶進(jìn)行股票投資和買賣。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)組織形式創(chuàng)新，一些非法人的組織形式紛紛出現(xiàn)，其中的代表就是合伙制企業(yè)。

　　該負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在很多企業(yè)的股東當(dāng)中都存在非法人的企業(yè)組織，他們無(wú)法開戶是有問題的。特別是創(chuàng)投企業(yè)，由于他們多采取合伙企業(yè)形式，因此開戶障礙使其無(wú)法成為上市公司的股東，也就沒法在資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)投資的退出。

　　為了讓制度能夠適應(yīng)新的形勢(shì)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將在《證券登記結(jié)算管理辦法》的第十九條中增加一款：“前款所稱投資者，包括中國(guó)公民、中國(guó)法人、中國(guó)合伙企業(yè)及法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他投資者�！�

　　該負(fù)責(zé)人坦言，修改完成后，上市公司、擬上市公司的股東可以有更多的適應(yīng)面。但本次修改同時(shí)也給資本市場(chǎng)的監(jiān)管帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

　　他表示，由于合伙制企業(yè)的責(zé)任承擔(dān)機(jī)制和法人不一樣。內(nèi)部需要靠合伙協(xié)議界定權(quán)責(zé)，每一個(gè)合伙人和企業(yè)之間也存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。因此，他們和一般公司相比在開戶時(shí)可能會(huì)被要求提供更多資料。而證監(jiān)會(huì)也會(huì)對(duì)非法人組織的企業(yè)和合伙人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系予以重點(diǎn)關(guān)注。

　　據(jù)悉，除第十九條外，《證券登記結(jié)算管理辦法》的第十四條也有改動(dòng)。該條第二款第(三)項(xiàng)將修改為“證券交易所、中國(guó)金融期貨交易所依法履行職責(zé)要求證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料”。

　　該負(fù)責(zé)人表示，在提供對(duì)象中加入“中國(guó)金融期貨交易所”是考慮到金融期貨和股票現(xiàn)貨市場(chǎng)密切相關(guān)，需要信息共享以利于跨市場(chǎng)的協(xié)作監(jiān)管。他透露，金融期貨交易所的籌備工作正在持續(xù)進(jìn)行，此舉只是籌備所需要一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，并不意味著股指期貨馬上要推出。