● 涉及金額約27億美元，是迄今為止美對(duì)華貿(mào)易制裁的最大一起案件

　　● “失業(yè)率上升+中期選舉=貿(mào)易保護(hù)主義”已變成美國(guó)一個(gè)屢試不爽的定律

　　● 美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義傾向的加強(qiáng)幾乎是不可避免的，“中國(guó)制造”成最大受害者

　　在涉及反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義這個(gè)重大問(wèn)題上，美國(guó)再一次表演臺(tái)上握手、臺(tái)下踢腳的戲碼；當(dāng)面一套，背后一套，拿總統(tǒng)的誠(chéng)信當(dāng)兒戲。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月24日晚(北京時(shí)間11月25日)美國(guó)商務(wù)部作出終裁，以中國(guó)油井管存在補(bǔ)貼為由宣稱(chēng)將對(duì)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施10.36%至15.78%的反補(bǔ)貼關(guān)稅制裁。該案涉及金額約27億美元，是迄今為止美對(duì)華貿(mào)易制裁的最大一起案件。

　　此時(shí)此刻，在貝拉克·奧巴馬訪華期間，“中美兩國(guó)同意不出臺(tái)新貿(mào)易保護(hù)措施”的承諾言猶在耳。11月17日，國(guó)家主席胡錦濤在人民大會(huì)堂與首次訪華的奧巴馬舉行會(huì)談時(shí)表示：“當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的積極跡象，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不牢固。中美兩國(guó)元首都強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前形勢(shì)下，兩國(guó)應(yīng)該有更加堅(jiān)決的態(tài)度，反對(duì)和抵制各種形式的保護(hù)主義。”

　　然而，潘多拉的盒子一打開(kāi)，未來(lái)還有多少惡魔會(huì)跑出來(lái)，誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)。

　　根據(jù)美國(guó)商務(wù)部當(dāng)日發(fā)表的聲明，美方認(rèn)為中國(guó)產(chǎn)油井管存在政府補(bǔ)貼，受此影響，該產(chǎn)品在美國(guó)銷(xiāo)量大幅增長(zhǎng)，因此，美方?jīng)Q定對(duì)其實(shí)施反補(bǔ)貼制裁。其中，一家天津企業(yè)產(chǎn)品被課以10.36%的反補(bǔ)貼懲罰性關(guān)稅，一家浙江企業(yè)則被課以15.78%的懲罰性關(guān)稅，其他大部分企業(yè)被課以13.2%的懲罰性關(guān)稅。

　　“今年遭受美國(guó)、歐盟為代表的國(guó)家地區(qū)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼的行業(yè)中，鋼鐵業(yè)受害最大�！鄙虾ｄ摴苄袠I(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鞏宏良向記者透露，涉及金額占所有遭遇“雙反”行業(yè)的總金額的60%，而其中，中國(guó)又占據(jù)了40%，成為受害最大的國(guó)家。鞏宏良指出：“近年來(lái)我國(guó)出口歐美的鋼管，價(jià)格比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高出三成左右，價(jià)格合理，符合世貿(mào)組織規(guī)格。根本不存在傾銷(xiāo)問(wèn)題�！�

　　中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)指出，美方在不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的情況下，采用歧視性做法，任意提高反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅率，給中國(guó)鋼鐵行業(yè)出口造成嚴(yán)重影響。他要求美方恪守二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)承諾和不久前召開(kāi)的第20屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上達(dá)成的共識(shí)，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。具體到油井管問(wèn)題，他敦促美方拋棄偏見(jiàn)，作出公平、公正、合理的最終裁決。

　　除了反補(bǔ)貼外，美國(guó)商務(wù)部此前還對(duì)中國(guó)油井管作出了反傾銷(xiāo)的初步裁定。根據(jù)該裁定，37家中國(guó)企業(yè)將面臨36.53%-99.14%不等的反傾銷(xiāo)懲罰性關(guān)稅。

　　受美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑、保護(hù)主義抬頭以及政客操弄等多種因素影響，美國(guó)最近頻繁對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施，“中國(guó)制造”正成為最大受害者。分析人士認(rèn)為，從現(xiàn)在到明年的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，失業(yè)仍將是美國(guó)政府的頭號(hào)問(wèn)題。明年又逢美國(guó)的中期選舉年，而在美國(guó)，“失業(yè)率上升+中期選舉=貿(mào)易保護(hù)主義”是一個(gè)屢試不爽的定律。美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義傾向的加強(qiáng)幾乎是不可避免的。(馬繼鵬　)