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【內(nèi)容】會議提出,要增強非公有制經(jīng)濟和小企業(yè)參與市場競爭、增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的活力和競爭力,放寬市場準入,保護民間投資合法權(quán)益。
【解讀】經(jīng)濟企穩(wěn)回升后,經(jīng)濟增長的動力亟待由政府投資向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,通過推進改革為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力和制度保障。
國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源分析,當前的經(jīng)濟增長,90%以上靠投資拉動,而投資中又主要依靠政府投資,經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足。增強經(jīng)濟內(nèi)生動力,必須進行相關(guān)領(lǐng)域改革。
“小企業(yè)發(fā)展極為不足,是我國目前中等收入水平人口少、經(jīng)濟內(nèi)生動力不足的主要原因。”中央黨校研究室副主任周天勇說,我國目前每千人擁有企業(yè)11個左右,遠低于發(fā)達國家45個左右的水平,也低于發(fā)展中國家25個左右的水平。
財政部財科所所長賈康表示,關(guān)鍵是要對社會資本投資給予國民待遇。除法律特別規(guī)定的外,應(yīng)允許社會資本以參股等方式進入金融、鐵路、公路、航空、電信、電力以及城市供水等基礎(chǔ)和壟斷行業(yè)。
(魯歡 高晨 郭曉樂)
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