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中新網(wǎng)1月6日電 國務(wù)院2日發(fā)布《關(guān)于試行社會保險基金預(yù)算的意見》,《意見》明確社會保險各項(xiàng)基金不得擠占或挪作他用。
在此《意見》中,社會保險基金預(yù)算的指導(dǎo)思想和原則得到規(guī)范和明確:
依法建立,規(guī)范統(tǒng)一。依據(jù)國家法律法規(guī)建立,嚴(yán)格執(zhí)行國家社會保險政策,按照規(guī)定范圍、程序、方法和內(nèi)容編制。
統(tǒng)籌編制,明確責(zé)任。社會保險基金預(yù)算按統(tǒng)籌地區(qū)編制執(zhí)行,統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)預(yù)算管理方式,明確本地區(qū)各級人民政府及相關(guān)部門責(zé)任。
專項(xiàng)基金,?顚S。社會保險各項(xiàng)基金預(yù)算嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范收支內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和范圍,?顚S茫坏脭D占或挪作他用。
相對獨(dú)立,有機(jī)銜接。在預(yù)算體系中,社會保險基金預(yù)算單獨(dú)編報,與公共財政預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算相對獨(dú)立、有機(jī)銜接。社會保險基金不能用于平衡公共財政預(yù)算,公共財政預(yù)算可補(bǔ)助社會保險基金。
收支平衡,留有結(jié)余。社會保險基金預(yù)算堅持收支平衡,適當(dāng)留有結(jié)余。
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