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中美關(guān)于人民幣匯率問(wèn)題的爭(zhēng)論近來(lái)有增多趨勢(shì),國(guó)際社會(huì)一度甚至擔(dān)心中美兩個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體是否會(huì)出現(xiàn)全面的貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)。但3月29日,美方接連釋放兩項(xiàng)“善意”動(dòng)作,先是美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格對(duì)新聞界表示,美國(guó)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則;隨后美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在接受中國(guó)新任駐美國(guó)大使張業(yè)遂遞交國(guó)書(shū)時(shí)對(duì)發(fā)展美中關(guān)系作出了積極表態(tài)。國(guó)際輿論認(rèn)為,美方的這番行動(dòng),表明中美關(guān)系在經(jīng)歷了近來(lái)的摩擦和風(fēng)波后將逐漸轉(zhuǎn)好。
中美關(guān)系中的“緊張氣氛”開(kāi)始緩和,這充分表明雙方存在廣泛的合作基礎(chǔ)這一事實(shí)不會(huì)改變;仡^來(lái)看,對(duì)于近期造成中美關(guān)系出現(xiàn)摩擦的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題——人民幣匯率,美方明顯存在三個(gè)誤判。
第一,美方某些人士一開(kāi)始就將人民幣匯率問(wèn)題政治化,從根本上限制了雙方妥協(xié)的余地。
人民幣匯率問(wèn)題本來(lái)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這一問(wèn)題包括很多方面,比如人民幣匯率是否被低估、人民幣匯率與美國(guó)失業(yè)問(wèn)題的關(guān)系以及人民幣匯率調(diào)整與糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡的關(guān)系等。在這些問(wèn)題上,不僅中美兩國(guó)政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)家看法各異,即使在美國(guó)內(nèi)部,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也不完全贊同美國(guó)強(qiáng)壓人民幣升值。
對(duì)于這樣一個(gè)極富爭(zhēng)議而且各方并沒(méi)有明確定論的問(wèn)題,美國(guó)一些學(xué)者和政治人士卻急于發(fā)表情緒化的評(píng)論。如美國(guó)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼就聲稱(chēng)美國(guó)應(yīng)就人民幣匯率問(wèn)題與中國(guó)開(kāi)打貿(mào)易戰(zhàn),還有一些美國(guó)國(guó)會(huì)議員散播所謂“人民幣匯率偏低導(dǎo)致美國(guó)失業(yè)增加”的論調(diào)。這使得人民幣匯率問(wèn)題偏離了原本的經(jīng)濟(jì)和學(xué)術(shù)軌道,開(kāi)始朝著政治化的方向發(fā)展。
在這樣一種大背景下,美國(guó)要強(qiáng)壓人民幣升值,注定不會(huì)取得成功。
第二,美國(guó)一些人士誤以為就人民幣匯率問(wèn)題“敲打”中國(guó)可以解決其國(guó)內(nèi)問(wèn)題。
在金融危機(jī)過(guò)后,美國(guó)需要對(duì)其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大的調(diào)整,更需要采取一系列措施提升其競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)一些人士一廂情愿地算計(jì),強(qiáng)迫人民幣升值,可以在減少美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的同時(shí)擴(kuò)大美國(guó)對(duì)中國(guó)出口。
但正如中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘所言,“貿(mào)易流向的決定性因素是市場(chǎng)供求關(guān)系,而非匯率”。美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口是因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)有需求,美國(guó)“打壓”中國(guó),也許可以減少?gòu)闹袊?guó)的進(jìn)口,但為了滿(mǎn)足美國(guó)國(guó)內(nèi)的需求,美國(guó)還會(huì)從其他國(guó)家進(jìn)口。從整體上看,美國(guó)可能還是逆差,只是逆差的對(duì)象從中國(guó)變成了其他國(guó)家而已。對(duì)于美國(guó)擴(kuò)大出口也一樣,美國(guó)需要放松對(duì)中國(guó)的出口管制,同時(shí)考慮如何利用美國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),為中國(guó)市場(chǎng)提供所需的產(chǎn)品,而不應(yīng)寄希望匯率的變動(dòng)打開(kāi)美國(guó)出口進(jìn)入中國(guó)的大門(mén)。
第三,美國(guó)一些人士幻想以強(qiáng)硬姿態(tài)處理人民幣爭(zhēng)端,最終結(jié)果只能是碰一鼻子灰。
美國(guó)喬治敦大學(xué)教授查爾斯·庫(kù)普3月30日在美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》上撰文呼吁,中美雙方共同化解雙邊關(guān)系的緊張氣氛。他說(shuō),“華盛頓希望人民幣幣值重估沒(méi)有問(wèn)題,但希望通過(guò)威逼北京來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)卻是有問(wèn)題的。”
美國(guó)的文化是“強(qiáng)者”文化,美國(guó)憑借其超級(jí)大國(guó)地位,在處理國(guó)際關(guān)系時(shí)有時(shí)的確會(huì)流露出一種“恃強(qiáng)凌弱”氣勢(shì);但對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)具有豐富文化傳統(tǒng)的新興大國(guó)來(lái)說(shuō),這種做法很難奏效。在中國(guó)文化中,既有與人為善、以德服人“軟”的一面,同時(shí)也有人若犯我、我必犯人“硬”的一面。正因如此,許多西方分析人士都表示,美國(guó)越是威逼中國(guó)提高人民幣匯率,中國(guó)的反彈可能越加強(qiáng)烈。
總而言之,中美作為兩個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體,在包括人民幣在內(nèi)的一些敏感問(wèn)題上出現(xiàn)摩擦是正常的,雙方有不同意見(jiàn)和看法更是正常的,關(guān)鍵是如何妥善處理這些敏感問(wèn)題。從實(shí)踐來(lái)看,美國(guó)在5月份的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)以及6月份的二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)上與中國(guó)心平氣和地協(xié)商這些問(wèn)題,效果可能遠(yuǎn)比過(guò)去幾周強(qiáng)硬指責(zé)中國(guó)要好很多。 本報(bào)記者 明金維
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