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有專(zhuān)家稱(chēng),推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考慮,增加人民幣匯率靈活性的價(jià)值遠(yuǎn)大于升值與否
4月23日,二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)在華盛頓召開(kāi)會(huì)議。從會(huì)后發(fā)布的聯(lián)合公報(bào)可見(jiàn),與會(huì)議之前外媒熱炒人民幣升值話題相反,本次G20峰會(huì)并未就人民幣升值問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)討論。
盡管近期巴西和印度也加入了迫使人民幣升值的隊(duì)伍,但在G20華盛頓峰會(huì)期間,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納在接受媒體采訪時(shí)卻表示人民幣匯率問(wèn)題要由中國(guó)自己來(lái)選擇,并相信“中國(guó)會(huì)根據(jù)自己的利益做決定,重新啟動(dòng)改革進(jìn)程,恢復(fù)幾年前已經(jīng)開(kāi)始的匯率改革過(guò)程”。
在人民幣匯率問(wèn)題成為全球矚目的焦點(diǎn)時(shí),我國(guó)學(xué)者也發(fā)出了深化匯率形成機(jī)制改革、提高匯率靈活性的呼聲。
增強(qiáng)匯率靈活性
4月25日,北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授周其仁在“CCER中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察”第21次報(bào)告會(huì)上指出,匯率形成機(jī)制是很多問(wèn)題的根源,匯率問(wèn)題也并不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)發(fā)生金融危機(jī)而得到解決。
周其仁認(rèn)為,出于穩(wěn)定匯率的考慮,央行一直采取發(fā)行基礎(chǔ)貨幣來(lái)購(gòu)買(mǎi)外匯,但其直接結(jié)果是貨幣發(fā)行量加大,造成流動(dòng)性充裕,這可能會(huì)使結(jié)構(gòu)問(wèn)題進(jìn)一步惡化。如果真的為了穩(wěn)定匯率,他認(rèn)為央行可以選擇用財(cái)政資金來(lái)購(gòu)買(mǎi)外匯,而無(wú)需用基礎(chǔ)貨幣來(lái)購(gòu)買(mǎi)。
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授盧峰也表示,應(yīng)深化匯率形成機(jī)制改革,讓匯率更好地發(fā)揮調(diào)節(jié)國(guó)際收支的相對(duì)價(jià)格功能。提升央行執(zhí)行貨幣政策的獨(dú)立性,切實(shí)實(shí)現(xiàn)管好貨幣、穩(wěn)定幣值的目標(biāo)。
增強(qiáng)人民幣匯率靈活性的觀點(diǎn)也得到了中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所原所長(zhǎng)余永定和北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授黃益平的認(rèn)同。
作為人民幣匯率問(wèn)題的專(zhuān)家,余永定表示,人民幣升值有利也有弊,但利大于弊。在國(guó)際金融危機(jī)尚未塵埃落定、美國(guó)財(cái)政狀況每況愈下的今天,匯率問(wèn)題的關(guān)鍵還不在于人民幣是否低估抑或人民幣升值是否會(huì)影響國(guó)際收支,而在于中國(guó)是否還打算繼續(xù)大量增加外匯儲(chǔ)備,以資源、環(huán)境、教育和血汗為代價(jià)繼續(xù)大量積累美國(guó)的借據(jù)。
余永定表示,經(jīng)中國(guó)社科院世經(jīng)所的研究人員測(cè)算,人民幣升值對(duì)出口企業(yè)的彈性大概在-0.56。
而對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家反對(duì)人民幣升值的論點(diǎn),余永定認(rèn)為他們的邏輯存在問(wèn)題。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家辯護(hù)不應(yīng)該讓人民幣匯率浮動(dòng),理由是人民幣一旦浮動(dòng),出口就會(huì)受到影響,這意味著他是相信有彈性的。另一面又提出人民幣升值對(duì)美國(guó)沒(méi)用,因?yàn)槊绹?guó)儲(chǔ)蓄率不足,無(wú)法解決貿(mào)易順差問(wèn)題!胺治鐾粋(gè)問(wèn)題用不同的分析方法,邏輯是矛盾的。”
“人民幣升值問(wèn)題不是炒出來(lái)的!敝芷淙收J(rèn)為,推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考慮,匯率形成機(jī)制應(yīng)該更加靈活。
解決貨幣錨問(wèn)題
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授黃益平比較了當(dāng)年日本廣場(chǎng)協(xié)議之后的日元升值帶來(lái)的十年衰退與當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。他認(rèn)為,經(jīng)常項(xiàng)目長(zhǎng)期失衡,可能帶來(lái)嚴(yán)重的政治、經(jīng)濟(jì)后果。從我國(guó)自身的利益出發(fā),需要考慮國(guó)際社會(huì)的反應(yīng)。
自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),人民幣一改升值勢(shì)頭,將人民幣盯住美元維持在6.82的水平,以保護(hù)中國(guó)出口商的出口和就業(yè)。
不過(guò),黃益平認(rèn)為,盯住一個(gè)走向衰落的貨幣,恰恰可能成為不穩(wěn)定的根源。匯率提高靈活性的同時(shí),要解決貨幣錨的問(wèn)題,靠什么來(lái)穩(wěn)定需要一個(gè)明確指標(biāo)。
周其仁也表示,貨幣錨是非常重要的。與當(dāng)初金本位體制不同,貴金屬是最誠(chéng)實(shí)的貨幣,貴金屬貨幣的錨很可靠。但是當(dāng)代貨幣是國(guó)家系統(tǒng)貨幣,一旦貨幣無(wú)限加印,就會(huì)成為劣幣。
周其仁認(rèn)為,任何國(guó)家貨幣需要一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)錨的作用,這個(gè)錨不僅要有少數(shù)專(zhuān)家認(rèn)可,也需要一定層面的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、公眾的支持。同時(shí),他并不認(rèn)同如果人民幣沒(méi)有找到錨就不應(yīng)該放棄盯住美元的看法。
最后,黃益平表示,廣場(chǎng)協(xié)議并非導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)衰退的主要因素,而是日本一直以寬松的貨幣政策竭力抵制日元升值,促成了十分嚴(yán)重的資產(chǎn)價(jià)格泡沫。扭曲的程度越來(lái)越大,最后不得不做大幅調(diào)整。而中國(guó)目前的情況跟日本很像,抵制升值,大幅度放松貨幣。中國(guó)有可能正在重犯日本三十年前犯過(guò)的錯(cuò)誤。 ( 王麗娟)
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