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中新社發(fā) 吳芒子 攝
中新網(wǎng)5月14日電 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,國家發(fā)展改革委價格司負責(zé)人就當(dāng)前價格形勢答記者問時指出,4月居民消費價格指數(shù)同比上升2.8%,并沒有超出此前預(yù)期,CPI的變動仍處于溫和上漲范圍。
以下為答問全文:
一、根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,4月份居民消費價格指數(shù)同比上升2.8%,漲幅比3月份擴大0.4個百分點,這是否意味著通脹程度又有所加劇?
答:4月份居民消費價格指數(shù)同比上升2.8%,并沒有超出此前預(yù)期,CPI的變動仍處于溫和上漲范圍。
從漲價的原因看,居民消費價格同比漲幅的上升主要原因是去年漲價的翹尾因素較大,以及蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品漲價較多。4月份居民消費價格總水平同比上升的2.8%中,翹尾影響約為1.5個百分點,新漲價因素約為1.3個百分點。在新漲價的1.3個百分點中,糧食、鮮菜、鮮果漲價合計影響1.1個百分點,占新漲價因素的84.6%。其中,糧價的持續(xù)小幅上漲是政府提高最低收購價政策調(diào)控的結(jié)果;菜果等價格的上漲主要受災(zāi)害性天氣等短期因素影響。
從漲價范圍看,構(gòu)成居民消費價格的八大類指數(shù)五升兩降一平,與上月相同,并沒有出現(xiàn)全面的上漲。當(dāng)前,工業(yè)消費品價格仍在下降,許多農(nóng)副產(chǎn)品價格還在下跌。4月份,生豬出場價格和白條肉價格分別比年初下跌了18.5%和16.8%,散裝豆油和菜籽油零售價格分別比年初下跌2.1%和0.9%。進入五月以來,由于天氣好轉(zhuǎn),北京、沈陽、蘭州、重慶、武漢、南京、杭州等地區(qū)的蔬菜價格也開始出現(xiàn)回落。5月9日,北京市25種蔬菜平均批發(fā)價格比5月初下降了21%;江蘇省14種蔬菜平均零售價下降了6%。
二、4月份居民消費價格同比漲幅為2.8%,已接近年初所確定CPI漲幅在3%左右的預(yù)期價格調(diào)控目標,這是否意味著這個目標已難以實現(xiàn)?
答: 全年居民消費價格總水平漲幅在3%左右是今年的預(yù)期價格調(diào)控目標。需要說明的是:
首先,今年全年居民消費價格總水平漲幅在3%左右,是指全年各月平均的同比漲幅在3%左右,今年1—4月居民消費價格指數(shù)平均水平只有2.4%。
其次,價格是經(jīng)濟運行的綜合反映,價格上漲要與經(jīng)濟增長相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。今年一季度我國GDP增速達到11.9%,各行業(yè)的景氣度也明顯提高。相對于GDP的高速增長,目前的CPI漲幅是正常的。
第三,今后幾個月,伴隨著天氣好轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品大量上市,由蔬菜、水果引發(fā)的新漲價因素將有所減弱。但由于去年二季度CPI下降較多,去年12月份上漲較多對今年的翹尾因素還將繼續(xù)上升,預(yù)計二季度價格總水平仍將保持小幅溫和上漲的態(tài)勢。進入三季度,由于翹尾因素的逐漸消失,CPI同比漲幅會逐漸回落。實現(xiàn)全年居民消費價格總水平漲幅在3%左右的預(yù)期調(diào)控目標是有基礎(chǔ)的。
三、最近很多媒體都反映三七等中藥材,大蒜、綠豆等商品價格出現(xiàn)了大幅上漲,對此您怎么看?
答:我們注意到了媒體近期的相關(guān)報道。我們對這些商品價格的異常變動高度重視,已經(jīng)派出多個調(diào)查組,深入主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)了解相關(guān)商品生產(chǎn)、供應(yīng)、流通以及價格變動情況。
從實地調(diào)查了解的情況看,這些商品的價格波動,是多方面原因造成的。大蒜價格上漲,主要是前幾年價格過低,農(nóng)民種植收益不高,導(dǎo)致種植面積下降、產(chǎn)量滑坡,前段時間供應(yīng)偏緊。隨著生產(chǎn)的逐步恢復(fù),大蒜價格已開始回落。三七等中藥材則是因為產(chǎn)地主要集中在西南一帶,由于前期氣候異常干旱,導(dǎo)致產(chǎn)量下降。當(dāng)然,也不能排除有人借機惡意炒作、囤積居奇。近期,我們已經(jīng)專門派人赴廣東、云南,指導(dǎo)廣東、云南兩省妥善處理三七價格不合理上漲問題。廣東、云南等省物價局已經(jīng)約請三七的主要經(jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)進行了談話,提出告誡。綠豆等農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,也主要是受異常氣候的影響。下一步,我們還將指導(dǎo)各級價格主管部門,加強對大蒜、綠豆、辣椒等出現(xiàn)異常波動或者可能出現(xiàn)異常波動的商品價格監(jiān)測預(yù)警,及時采取相關(guān)措施,抑制個別品種價格的不合理上漲,依法打擊惡意炒作和囤積居奇行為,維護正常的市場價格秩序。
四、針對近期部分生活必需品價格上漲,政府采取了哪些措施應(yīng)對?
答:黨和政府高度關(guān)注生活必需品價格上漲及其對群眾生活的影響。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示,要求國家發(fā)改委和各級價格主管部門采取有效措施,維護市場價格的基本穩(wěn)定。政府各職能部門也積極采取相關(guān)措施,努力保障供應(yīng)、穩(wěn)定價格,減輕物價上漲對群眾生活的影響。具體有以下措施:
一是加強監(jiān)測預(yù)警分析。在繼續(xù)堅持重要商品價格監(jiān)測分析制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)今年以來價格變動的新情況,國家重點加強了對西南旱區(qū)、玉樹災(zāi)區(qū)重要商品價格以及大中城市蔬菜、粳米價格的監(jiān)測,及時掌握情況,研究調(diào)控措施。
二是繼續(xù)完善“米袋子”省長負責(zé)制、“菜籃子”市長負責(zé)制。按照國務(wù)院的要求,各級地方政府增加投入,建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,增加重要商品儲備,促進產(chǎn)銷銜接配套。
三是完善儲備和投放機制。今年以來,國家加大向西南旱區(qū)、玉樹災(zāi)區(qū)的儲備糧食調(diào)運力度,鼓勵東北地區(qū)糧食出關(guān),適當(dāng)加快中央儲備糧食投放市場節(jié)奏。適時啟動了中央儲備凍肉收儲,防止生豬價格過快下跌。
四是降低流通成本。在全國“五縱二橫”主要公路干線上建立了鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸國家級“綠色通道”,部分省份建立了地區(qū)級的“綠色通道”。對在“綠色通道”上合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費,降低運輸成本。
五是各地積極運用財政補貼、價格調(diào)節(jié)基金等多種方式,支持建設(shè)大型生產(chǎn)基地,補貼生產(chǎn)流通環(huán)節(jié),降低成本。如湖南省全省用于扶持副食品生產(chǎn)的價格調(diào)節(jié)基金已占到當(dāng)前基金使用數(shù)額的40%,省級和長沙市先后投入1600萬元,支持建設(shè)長沙馬王堆蔬菜批發(fā)市場;邵陽市先后投入980萬元,建設(shè)該市最大的白馬田蔬菜基地。吉林、山西等很多省份也都對蔬菜生產(chǎn)、流通給予了很大資金支持。
六是積極推動建立低保、最低工資、基本養(yǎng)老金與物價水平相適應(yīng)的動態(tài)調(diào)整機制,保障低收入人群的基本生活需要。目前,山東、江蘇、浙江等7個省都建立了相關(guān)聯(lián)動機制,去年山東省根據(jù)物價變動情況調(diào)整了低保標準。今年以來,上海、廣東、吉林、江蘇、寧夏等省區(qū)市也相繼上調(diào)了最低工資標準。
七是嚴厲打擊借干旱、低溫、暴雨等異常天氣因素炒作,囤積居奇、哄抬價格的行為。前段時間,國家發(fā)展改革委指導(dǎo)廣西自治區(qū)物價局處理了南寧、柳州炒作米粉漲價事件,近期正在指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣東、云南物價部門處理三七等中藥材不合理漲價事件。
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