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霧靄漸散的世界經(jīng)濟(jì)還沒(méi)來(lái)得及彈冠相慶,“歐州五國(guó)”又相繼拋出前途未卜的債務(wù)危機(jī)。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的疲軟究竟是完結(jié)還是序曲?昨日,在第三屆中國(guó)開(kāi)放論壇上,來(lái)自國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、世界經(jīng)合組織、商務(wù)部研究院、中央黨校的多位專(zhuān)家展開(kāi)了激辯。
國(guó)際形勢(shì)之辯:探底還是復(fù)蘇
“國(guó)際金融危機(jī)很可能二次探底!弊鳛殚_(kāi)幕式致辭人之一,魏建國(guó)提出了悲觀論調(diào),“美國(guó)從未遇過(guò)當(dāng)前這樣重大的經(jīng)濟(jì)、外交、財(cái)政、金融的各方面困難,目前失業(yè)率達(dá)到10%,美國(guó)前商業(yè)部長(zhǎng)也認(rèn)為不確定因素太多!睂(duì)于歐盟經(jīng)濟(jì),魏建國(guó)認(rèn)為,希臘爆發(fā)的債務(wù)危機(jī)僅是冰山一角,“歐盟第一批1萬(wàn)億美元的貸款支持已經(jīng)到位,但如果要解決西班牙問(wèn)題,就需要7萬(wàn)億美元,再加上葡萄牙、意大利、愛(ài)爾蘭,歐盟很難救!
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)張小濟(jì)則給出溫和觀點(diǎn):二次探底并不等同于重新回到危機(jī)期間的低點(diǎn)上!案鶕(jù)對(duì)歷次全球大的金融、經(jīng)濟(jì)周期的分析,在經(jīng)濟(jì)達(dá)到谷底后出現(xiàn)的回升不會(huì)是很明顯的V字型,都會(huì)有一個(gè)小調(diào)整,最近的回調(diào)是經(jīng)濟(jì)周期正常的反復(fù),還是由于金融體制存在的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決?這還有待于觀察。”
相形之下,世界經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展組織經(jīng)濟(jì)部貨幣政策與金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鮑里斯·康耐得最為樂(lè)觀。他認(rèn)為,盡管金融市場(chǎng)還比較脆弱,但地產(chǎn)復(fù)蘇、全球貿(mào)易增長(zhǎng)等信號(hào)是支撐的有力論據(jù),“美國(guó)二季度保持較好勢(shì)頭,但隨著庫(kù)存調(diào)整的結(jié)束和金融政策的正常化,會(huì)出現(xiàn)一些緊縮,而歐債危機(jī)不會(huì)長(zhǎng)久影響信心,歐洲將進(jìn)入溫和增長(zhǎng)期,日本商業(yè)投資也會(huì)再度增強(qiáng)!备鶕(jù)經(jīng)合組織的預(yù)測(cè),中國(guó)2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將超過(guò)11%,2011年回落到10%左右水平。相比國(guó)際上如此“高速增長(zhǎng)”的研判,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原則認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)在未來(lái)幾年可能進(jìn)入低速增長(zhǎng)時(shí)期,前幾年4%的增幅不復(fù)再現(xiàn)。
不容樂(lè)觀的貿(mào)易數(shù)據(jù):貿(mào)易順差不足500億美元
盡管專(zhuān)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷莫衷一是,此次歐元區(qū)震蕩對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)的擔(dān)憂(yōu)卻幾乎眾口一詞!耙话銇(lái)講,中國(guó)每年外經(jīng)貿(mào)順差是1500到2000億,4月順差僅僅16億美元,今年還有8個(gè)月,這8個(gè)月中還有某些月份會(huì)出現(xiàn)逆差,而以往年份我國(guó)順差基本保持在200億美元左右。”魏建國(guó)表示。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)張承惠則表示,根據(jù)去年的數(shù)字,歐盟27國(guó)在中國(guó)出口市場(chǎng)份額占比接近20%,是中國(guó)的大的出口對(duì)象國(guó),歐債危機(jī)將對(duì)中國(guó)出口復(fù)蘇產(chǎn)生較大影響。
魏建國(guó)還告訴記者,形勢(shì)不容樂(lè)觀亦表現(xiàn)在2010年廣交會(huì)的 “清淡”上!熬惩饪蜕讨校瑏(lái)自歐盟的客商增長(zhǎng)了15.2%,但貿(mào)易額卻下降了8.7%,”他表示,企業(yè)得到的訂單大部分是3-6個(gè)月的短期訂單,大部分訂單用以彌補(bǔ)去年由金融危機(jī)造成的庫(kù)存,沒(méi)有進(jìn)口填補(bǔ),“不像以往都是長(zhǎng)單,這主要是歐洲的客商對(duì)本國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)不看好,猶豫、觀望造成的!
盧中原也認(rèn)為,未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)會(huì)保持2%-3%的增長(zhǎng),中國(guó)的外需不會(huì)像2005-2007年那樣寬松。“我們的外需也需要升級(jí),”他進(jìn)而提出,“就是粗放的加工貿(mào)易要向附加值更高的、技術(shù)含量更高的方向努力,世界經(jīng)濟(jì)的低速增長(zhǎng)期會(huì)造成中國(guó)的貿(mào)易環(huán)境趨緊、貿(mào)易摩擦增加,針對(duì)中國(guó)出口的貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)花樣不斷翻新,這是我們面臨的現(xiàn)實(shí)環(huán)境!
內(nèi)需社會(huì)的建構(gòu):破除“權(quán)貴經(jīng)濟(jì)”障礙
在外需面臨更復(fù)雜狀況的背景下,“擴(kuò)內(nèi)需”是昨日論壇嘉賓主題發(fā)言中的高頻詞。國(guó)際著名中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家、新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年認(rèn)為,金融危機(jī)是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的產(chǎn)物,而中國(guó)調(diào)結(jié)構(gòu)的最高目標(biāo)應(yīng)該是建立內(nèi)需社會(huì)。
記者了解到,全球金融危機(jī)、包括此次歐債危機(jī)中受到巨大創(chuàng)傷的國(guó)家大多是金融業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家。“上世紀(jì)90年代,冰島銀行體系瘋狂擴(kuò)張,2007年冰島銀行資產(chǎn)占GDP比重高達(dá)11倍,而中國(guó)作為間接融資主導(dǎo)的國(guó)家,銀行資產(chǎn)占比也只有2-3倍;迪拜長(zhǎng)期以來(lái)依靠外資和房地產(chǎn),沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐!睆埑谢莞嬖V記者。而相對(duì)制造業(yè)發(fā)達(dá)的德國(guó)就受傷較小。
而在建設(shè)內(nèi)需社會(huì)的任務(wù)與挑戰(zhàn)方面,鄭永年認(rèn)為,首先是進(jìn)一步對(duì)充裕的民間資本放開(kāi)壟斷行業(yè)領(lǐng)域,破除所謂“權(quán)貴經(jīng)濟(jì)”的障礙,“第二是經(jīng)濟(jì)成果分享方面,一次分配的不公平體現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)與中小企業(yè)的分配不均,以及政府親商有余親民不足上,二次分配不均衡則表現(xiàn)為普通勞動(dòng)者個(gè)稅起征點(diǎn)過(guò)低、稅收私人化等方面!
此外,鄭永年還表示,建立內(nèi)需社會(huì)的最重要的任務(wù)是要確立社會(huì)政策,長(zhǎng)期GDP主義造成了住房、教育制社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)領(lǐng)域的過(guò)度市場(chǎng)化,“沒(méi)有保護(hù)機(jī)制就很難造就中產(chǎn)階級(jí)的成長(zhǎng),沒(méi)有中產(chǎn)階級(jí)就不會(huì)有消費(fèi)社會(huì)!(勞佳迪)
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