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“中大獎改變生活現(xiàn)狀,支持公益事業(yè)獻愛心”,彩票給人們增添了許多生活樂趣。2009年7月1日起施行的《彩票管理條例》(簡稱“條例”)提醒彩民注意:嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,才能避免糾紛或違法犯罪而“掛彩”,真正享受購買彩票的過程。
一要注意弄清彩票性質(zhì)。條例第二條規(guī)定,彩票是指國家為籌集社會公益資金,促進社會公益事業(yè)發(fā)展而特許發(fā)行、依法銷售,自然人自愿購買,并按照特定規(guī)則獲得中獎機會的憑證。不返還本金、不計付利息。公益性、壟斷性、射幸性、自愿性等法律特征決定其不同于股票、存單,應(yīng)遵守平等自愿原則,不得強買強賣。
二要注意購買合法渠道彩票。條例第三條規(guī)定,國務(wù)院特許發(fā)行福利彩票、體育彩票。未經(jīng)特許,禁止發(fā)行其他彩票。禁止在境內(nèi)發(fā)行、銷售境外彩票。第六條規(guī)定,國務(wù)院民政、體育行政部門依法設(shè)立福利彩票、體育彩票發(fā)行機構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市民政、體育部門依法設(shè)立福利彩票、體育彩票銷售機構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域銷售工作。這些規(guī)定提醒彩民,非上述渠道發(fā)行銷售的彩票是不合法的,切莫參與非法“六合彩”、地下賭球、非法賭博活動。
三要注意選擇合法品種。條例第八條至第十條規(guī)定,申請開設(shè)彩票品種、變更品種的規(guī)則、發(fā)行方式范圍及停止品種的,應(yīng)經(jīng)國務(wù)院民政或體育部門審核同意,提交申請書、品種規(guī)則、發(fā)行方式范圍、市場分析及可行性分析報告、開獎兌獎操作規(guī)程、風(fēng)險控制方案等材料。財政部門通過專家評審、聽證會等方式聽取社會意見,對申請進行審查并作出書面決定。第十一條規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)、停止品種或變更品種審批事項的,應(yīng)在開設(shè)、變更、停止10日前,將有關(guān)信息向社會公告。因此,及時獲取相關(guān)信息,才能保證所購品種合法有效。
四是注意選擇合法銷售渠道。條例第十五條至第十七條規(guī)定,彩票發(fā)行、銷售機構(gòu)可委托單位、個人代理銷售。代銷者不得委托他人代銷。應(yīng)為代銷者配置投注專用設(shè)備,代銷者不得轉(zhuǎn)借、出租、出售投注專用設(shè)備。銷售場所應(yīng)設(shè)置銷售標(biāo)識,張貼警示標(biāo)語。同時,第十八條規(guī)定,發(fā)行、銷售機構(gòu)及代銷者不得有虛假性、誤導(dǎo)性宣傳,以詆毀同業(yè)者等手段進行不正當(dāng)競爭,向未成年人銷售,以賒銷或信用方式銷售彩票等行為。
五要注意關(guān)注監(jiān)督開獎。條例第二十一條至第二十三條對開獎作出了嚴(yán)格要求,發(fā)行、銷售機構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的彩票品種的規(guī)則和開獎操作規(guī)程開獎。確保開獎的公開、公正。應(yīng)確保銷售數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確和安全。銷售數(shù)據(jù)封存后至開獎活動結(jié)束前,不得查閱、變更或刪除數(shù)據(jù)。應(yīng)加強設(shè)備管理,確保開獎設(shè)備正常運行。同時,第二十四條還規(guī)定,發(fā)行、銷售機構(gòu)應(yīng)及時公布當(dāng)期彩票的銷售情況和開獎結(jié)果。彩民可根據(jù)上述規(guī)定,關(guān)注監(jiān)督開獎。
六要注意及時依法兌獎。條例第二十五條、第二十六條規(guī)定,彩票發(fā)行、銷售機構(gòu)、代銷者應(yīng)按照品種規(guī)則和兌獎操作規(guī)程兌獎,以人民幣現(xiàn)金或現(xiàn)金支票一次性兌付。不得向未成年人兌獎。中獎?wù)邞?yīng)自開獎之日起60日內(nèi),持中獎彩票到指定地點兌獎,需出示身份證件的,還應(yīng)出示。逾期不兌獎視為棄獎。另外,條例第二十七條規(guī)定,知悉中獎?wù)邆人信息人員,應(yīng)對中獎?wù)咝畔⒂枰员C堋?
七要注意及時舉報違法行為。條例對違反風(fēng)險管理和安全保障行為設(shè)置了嚴(yán)厲的處罰。舉報違法行為,既能協(xié)助管理,更能通過舉報維護權(quán)益。對下列情形應(yīng)向有關(guān)部門積極舉報:如第三十八條至第四十一條規(guī)定,擅自發(fā)行、銷售,或發(fā)行、銷售境外彩票的;未經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)、停止彩票品種或未經(jīng)批準(zhǔn)變更品種審批事項的;未按批準(zhǔn)品種規(guī)則、發(fā)行方式范圍、開獎兌獎操作規(guī)程發(fā)行、銷售或開獎兌獎的;將銷售系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理、開獎兌獎管理委托他人管理的;以賒銷或信用方式銷售的;未經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的;發(fā)行、銷售機構(gòu)進行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳,以詆毀同業(yè)者等手段進行不正當(dāng)競爭,向未成年人銷售,泄露中獎?wù)邆人信息,未將逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金的,構(gòu)成犯罪,依法要追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、罰款,對所涉人員依法給予處分等處理。
八要注意不能造假。條例第二十五條規(guī)定,禁止使用偽造、變造的彩票兌獎。第四十二條警戒大家,偽造、變造彩票或使用其兌獎,將依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。彩民切莫發(fā)財心切心存僥幸而企圖在彩票上動手腳。(于光海 單國友)
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