政府應馬不停蹄地擴張

　　記者：國家審計署曾抽查18個省(市)的335個新增投資項目，按工程進度考量，地方配套資金到位的僅為48%。這是為什么？

　　鄭：經(jīng)濟不景氣，地方政府稅收少了。今年1~4月份，全國稅收收入同比下降了11.1%，一季度地方稅收同比下降了1.4%。除了稅收，樓市風光不再導致地方政府多年來的“土地財政”難以為繼。

　　現(xiàn)在的問題是，中央政府為了刺激經(jīng)濟，千方百計地掏錢、借錢、花錢；但地方政府的收入囊中羞澀，不僅不增加投資，反而壓縮支出。這樣一來，全國的財政就會出現(xiàn)“中央積極、地方消極”的矛盾格局，整個刺激方案將無法生效。

　　所以，這一次中央允許地方政府發(fā)地方債。一是考慮到地方政府可能拿不出配套資金；二是因為“4萬億”項目的受益者是地方，“誰受益，誰埋單”，天經(jīng)地義。以前只有中央政府有權發(fā)國債，此次公開允許地方政府如此大規(guī)模地發(fā)債，前所未有。

　　記者：您認為今年“保八沒問題”，那明年、后年呢？

　　鄭：中國經(jīng)濟從前年兩位數(shù)的增長速度，掉到去年第四季度的6%，低起點反彈，速度不會慢。“信心比黃金更重要”。今后一段時期內(nèi)，政府應馬不停蹄地繼續(xù)擴張。只有政府投資擴張到一定程度，民間資金才能相信經(jīng)濟已經(jīng)轉回繁榮，才能在樂觀預期的支配下把錢投出來，經(jīng)濟才能活起來。中國的高增長來日方長。人民幣在升值，中國的經(jīng)濟總量超越日本，不是今年，就是明年。(張強)