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中國(guó)財(cái)政部17日公布的《我國(guó)個(gè)人所得稅基本情況》報(bào)告一出,輿論一片嘩然。
雖然,財(cái)政部在《報(bào)告》中指出,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、居民消費(fèi)支出、市場(chǎng)物價(jià)水平等變化情況,今后個(gè)稅起征點(diǎn)還將適時(shí)作出調(diào)整。不過(guò),“大幅提高起征點(diǎn)后,高收入群體受惠多,低收入群體的利益反而會(huì)受損”的判斷,卻招致了無(wú)數(shù)爭(zhēng)議。
這個(gè)由財(cái)政部個(gè)人所得稅課題研究組撰寫(xiě)的《報(bào)告》稱,大幅提高個(gè)稅起征點(diǎn)后,高收入群體受惠多,低收入群體的利益反而會(huì)受損。按照《報(bào)告》的計(jì)算方式,如將扣除標(biāo)準(zhǔn)提高至10000元/月,月薪為5000元的納稅人只受惠175元/月,而月薪為10萬(wàn)元的納稅人受惠2800元/月。
《報(bào)告》用專業(yè)的計(jì)算方式表達(dá)了一個(gè)淺顯的道理,那就是中低收入者少交1元錢(qián),高收入者就可能少交10元乃至更多。所以,為了不讓富人少交錢(qián),那么,窮人也必須咬著牙,抱著“我寧愿窮著,也不讓你富起來(lái)”的心態(tài),苦哈哈的自?shī)首詷?lè)。
這個(gè)說(shuō)法看起來(lái)似乎很溫情,全是為了中低收入者著想,盡管感覺(jué)頗有點(diǎn)無(wú)奈。但是,多數(shù)中低收入者并不領(lǐng)情,這點(diǎn)從網(wǎng)絡(luò)論壇里的罵聲一片就可以看出。
是的,“中低”指的僅僅是工資收入,并不包括智商——同樣數(shù)量的金錢(qián),對(duì)不同收入的人群來(lái)說(shuō),其“邊際效應(yīng)”是不一樣的,比如100元的免稅額,對(duì)月收入8000元以上的人來(lái)說(shuō),可能不屑一顧,但對(duì)月收入2000元以下的人來(lái)說(shuō),就是一個(gè)不小的數(shù)字了。
另外,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算,2000元起征之后,工薪階層納稅人數(shù)占全國(guó)職工總?cè)藬?shù)為30%左右。在這種背景下,將起征點(diǎn)調(diào)至3000元也罷,4000元也罷,與工薪階層中70%的人毫無(wú)關(guān)系。
所以,中低收入者只能在乎自己的那1元錢(qián)能不能少交,哪還有工夫理會(huì)富人是不是也多得了10元。再說(shuō),即使富人多交了那10元,其中最終能有多少會(huì)曲里拐彎的用到自己身上?財(cái)政部的這份《報(bào)告》自相矛盾點(diǎn)頗多:如果提高起征點(diǎn),低收入群體的利益就反而受損,那又怎么解釋報(bào)告中關(guān)于個(gè)稅起征點(diǎn)今后還將適時(shí)調(diào)整的表述?如果起征點(diǎn)提高,真的損害低收入群體利益,那是否意味著,要保護(hù)低收入群體的利益,個(gè)稅起征點(diǎn)不但不該提高,而且應(yīng)該降低?
不得不說(shuō),《報(bào)告》實(shí)際上轉(zhuǎn)移了大家的注意力,個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整與否,并不能實(shí)際解決目前社會(huì)的主要矛盾——貧富差距過(guò)大,而這個(gè)矛盾只有通過(guò)收入分配制度改革、切實(shí)提高低收入群體的收入來(lái)最終化解。所以,熱火朝天的爭(zhēng)論“3000元起征還是5000元起征”并沒(méi)有任何實(shí)際意義。(記者 傅春榮)
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