保增長措施見效經(jīng)濟企穩(wěn)向好

　　二季度中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)出臺后，關(guān)于經(jīng)濟回暖的共識逐漸形成。專家表示，中國經(jīng)濟已觸底回升，只要外部環(huán)境不發(fā)生大的逆轉(zhuǎn)，全年實現(xiàn)“保8”目標基本無虞。

　　今年經(jīng)濟“前低后高”

　　在經(jīng)歷增速連續(xù)下滑后，今年二季度，中國經(jīng)濟GDP同比增長7.9%，顯著高于一季度的6.1%，由此也使上半年GDP同比增長躍升至7.1%。專家表示，只要政府能持續(xù)釋出政策利多，就能支撐下半年GDP增長在8%之上。

　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長李曉超說，隨著一攬子刺激經(jīng)濟計劃的貫徹落實，我國經(jīng)濟在不斷向好的方向運行，總體形勢企穩(wěn)向好。這主要體現(xiàn)在：生產(chǎn)增速穩(wěn)步回升，特別是工業(yè)行業(yè)中，60%以上的生產(chǎn)和工業(yè)產(chǎn)品增長加快；國內(nèi)需求增長加快，擴大內(nèi)需成為經(jīng)濟企穩(wěn)回升的動力和抓手。今年上半年，全社會固定資產(chǎn)投資和社會零售品零售總額分別同比增長33.5%和15%；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進；民生繼續(xù)得到改善。

　　基于一系列宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)的好轉(zhuǎn)，我國經(jīng)濟今年“前低后高”的走勢判斷開始被更多的專家學者所接受。他們認為，今年第三、四季度國內(nèi)經(jīng)濟將繼續(xù)走高，全年實現(xiàn)“保八”任務(wù)應(yīng)無懸念，中國將在這場應(yīng)對全球金融危機的比拼中率先走出低迷，實現(xiàn)復蘇。

　　很多海外研究機構(gòu)在年中也大幅上調(diào)對于中國經(jīng)濟增長的預測。摩根大通繼6月底將今年中國GDP增幅從7.2%上調(diào)至7.8%后，日前又將今年中國GDP增長預期由原來的7.8%提高至8.4%，并將對2010年中國GDP增長預期從8.5%提高至9.0%。

　　消費增長比預期要好

　　上海交通大學安泰經(jīng)濟學院執(zhí)行院長陳憲認為，我國經(jīng)濟目前無論是工業(yè)生產(chǎn)、投資還是消費都已明顯回升，下半年即使沒有進一步政策刺激，經(jīng)濟也將延續(xù)這一強勁回暖勢頭。

　　銀河證券研究所所長滕泰表示，我國經(jīng)濟出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象主要是投資拉動的。政府4萬億元投資正在加快實施當中，這些投資項目對經(jīng)濟的拉動作用正在逐步地顯現(xiàn)。從行業(yè)來看，鐵路的投資增幅非常大，超過90%，還有一些跟基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)聯(lián)的投資領(lǐng)域包括原材料等，增幅都比較明顯。亞洲開發(fā)銀行高級經(jīng)濟學家莊健表示，隨著4萬億元投資計劃的作用進一步發(fā)揮以及強大的信貸支持，即使沒有新的“彈藥”出臺，下半年的GDP增長有望達到9%左右。

　　“消費的增長比預期要好，這種情況表明國家擴大內(nèi)需政策在消費方面，已經(jīng)見到了比較明顯的效果�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群說。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，上半年社會消費品零售總額增長15%，扣除價格因素，實際增長16.6%，同比加快3.7個百分點。

　　出口，作為拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一，呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，上半年我國出口5215.3億美元，凈出口的貢獻率為負41%，下拉GDP2.9個百分點。但國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松認為，業(yè)內(nèi)普遍高估了外貿(mào)回落對中國經(jīng)濟的沖擊，實際上中國當前特定的外貿(mào)結(jié)構(gòu)有助于降低國際金融危機對經(jīng)濟的沖擊。

　　把立足點放在內(nèi)需上

　　我國上半年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)不負眾望，給全年經(jīng)濟帶來信心。在經(jīng)濟增長勢頭良好的情況下，探索“擴需求”、“防通脹”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”的意義和方法就顯得更加重要和突出。

　　首先，在“擴大內(nèi)需”方面。我國上半年經(jīng)濟增長的動力第一來源是投資，其次才是消費。中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所原所長余永定表示，中國必須把經(jīng)濟增長的立足點放在內(nèi)需上。無論政府采取什么樣的刺激措施，中國出口增長速度的下降難以避免�；蜻t或早，中國將實現(xiàn)對外貿(mào)易的基本平衡。因此，中國必須把經(jīng)濟增長的立足點放在內(nèi)需上。

　　其次，為應(yīng)對金融危機的沖擊，自去年年底始，我國開始實施適度寬松的貨幣政策，但持續(xù)長達半年之久的銀行“天量信貸”，也再次引起市場對通脹的種種擔憂。

　　“中國宏觀經(jīng)濟政策的優(yōu)點是反應(yīng)快，但政策不穩(wěn)定也是導致經(jīng)濟不穩(wěn)定的重要源頭。當前我國快速擴張貨幣，以對沖外需大幅減縮給中國經(jīng)濟帶來的消極影響，起到了積極的穩(wěn)定作用，但是，我們也要看到它可能會帶給未來的通脹壓力�！敝袊�人民大學證券研究所所長吳曉求表示。因此，在“保八”的同時，如何有效規(guī)避預期通脹對我國經(jīng)濟的潛在危害，無疑是重要議題。

　　針對“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”，海通證券首席經(jīng)濟學家陳露認為，“應(yīng)急式保增長”將不再是政策的焦點，下半年結(jié)構(gòu)調(diào)整將全面鋪開并推進。從具體政策上看，貨幣政策微調(diào)的可能性將加大。從三季度開始，管理層可能會放緩政府主導投資項目的信貸投放。到四季度，信貸投放的速度將明顯減緩。但是，存貸款基準利率和存款準備金率仍會保持不變，人民幣匯率也將保持相對穩(wěn)定。

　　專家們認為，“調(diào)結(jié)構(gòu)”是難點也是重點，怎樣調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以適應(yīng)復蘇后的全球經(jīng)濟，這和“保八”目標的實現(xiàn)同等重要。(張雨薇  張華彬  覃  敏)