受益于原油采購(gòu)成本大幅降低，中國(guó)石化今年上半年賺了個(gè)盆滿缽溢。該公司8月23日晚發(fā)布的2009年上半年業(yè)績(jī)報(bào)告顯示，盡管上半年的營(yíng)業(yè)收入為5340.25億元，較去年同期下降了30.2%，但其上半年實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)卻高達(dá)331.9億元，較去年同期的76.1億元猛增332.6%，每股收益也飆升至0.383元。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)16版)

　　從“中石化談裸油價(jià)”到天價(jià)吊燈，再到中石化上半年凈賺331.9億元，同比增長(zhǎng)332.6%。中石化新聞不斷，占據(jù)了大量的媒體版面。且不說(shuō)國(guó)內(nèi)成品油降價(jià)接軌慢，漲價(jià)接軌快，在金融危機(jī)大背景下，中石化逆勢(shì)飄紅，凈利潤(rùn)猛增332.6%，也夠雷人的。既然石油巨頭受益于原油采購(gòu)成本大幅降低，利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)，又有什么理由逆勢(shì)漲價(jià)，伸手向國(guó)家要補(bǔ)貼呢？中石化一面哭窮漲價(jià)，一面利潤(rùn)猛增，如何服眾？

　　尤其值得追問(wèn)的是，中石化的利潤(rùn)將流向何方呢？中石化是花納稅人錢投資的大型國(guó)有企業(yè)，并非私人公司。國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于施行政府信息公開(kāi)條例若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，已經(jīng)把公共企事業(yè)單位納入了政府信息公開(kāi)的范疇。政府信息公開(kāi)范圍與脈絡(luò)是清晰的。中石化在發(fā)布上半年輝煌利潤(rùn)業(yè)績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)利潤(rùn)流向作出解釋。

　　企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，支付改革成本，支付員工工資福利，企業(yè)公務(wù)消費(fèi)等項(xiàng)目都需要錢。當(dāng)然，中石化還可以羅列很多理由，中石化董事會(huì)也會(huì)向股東說(shuō)明利潤(rùn)使用情況。但是中石化利潤(rùn)到底如何分配，除了董事會(huì)與企業(yè)高管以外，廣大股東卻沒(méi)有知情權(quán)，更遑論發(fā)言權(quán)。運(yùn)用公共財(cái)政資金投資建設(shè)的中石化大幅盈利，廣大納稅人卻不知道利潤(rùn)流向，無(wú)權(quán)發(fā)表利潤(rùn)分配意見(jiàn)，分享不到利潤(rùn)成果，豈不滑稽？而且中石化在收獲壟斷利潤(rùn)的同時(shí)，還伸手向財(cái)政要補(bǔ)貼，左右著資源產(chǎn)品、民生產(chǎn)品的定價(jià)大權(quán)。國(guó)內(nèi)成品油降價(jià)慢吞吞，漲價(jià)急吼吼，就是這方面的例證。

　　盡管中石化可以辯解，但是，公眾輿論一直詬病的高管天價(jià)年薪、員工高福利、產(chǎn)品高成本、高價(jià)格，公務(wù)消費(fèi)浪費(fèi)等積弊，事實(shí)上已經(jīng)揭開(kāi)了包括中石化在內(nèi)壟斷央企超額利潤(rùn)流向不明的體制病灶。

　　因此，如何督促央企說(shuō)明利潤(rùn)流向，讓更多央企利潤(rùn)還利于民，值得探討與反思。依照《反壟斷法》的要求，從完善制度設(shè)計(jì)入手，充分引入、激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)好合法市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，讓消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者在合法市場(chǎng)框架內(nèi)充分博弈，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在充分競(jìng)爭(zhēng)的合法市場(chǎng)軌道上運(yùn)行，依靠市場(chǎng)的力量逐步打破中石化這樣的石油巨頭的壟斷局面，無(wú)疑十分必要。而在其壟斷地位暫時(shí)無(wú)法打破的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，一方面，審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，增加石油產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、定價(jià)與員工(特別是高層管理人員)工資福利支出的透明度，讓高管高薪、員工高福利，主動(dòng)接受社會(huì)檢驗(yàn)與公眾監(jiān)督。另一方面，公務(wù)消費(fèi)支出、腐敗浪費(fèi)等問(wèn)題也應(yīng)該得到約束與規(guī)范�！�(葉祝頤 作者系教師)