重慶、南京、武漢、長沙……中國數(shù)城市天然氣告急!地處中部的湖南、湖北更是出現(xiàn)較大面積“氣荒”。進入11月以來,全國不少地方出現(xiàn)天然氣供應緊張情況,一些城市的天然氣汽車出現(xiàn)加氣困難,還有一些城市為了保障居民用氣,不得不停掉工業(yè)用氣,一些企業(yè)被迫停工、停產。(據(jù)11月20日《濟南日報》)
習慣了“油荒”之后,眼下的這輪大面積“氣荒”,著實有些突如其來。人們不得不懷疑,難道僅僅只是因為極端天氣導致的用氣需求增加,就讓天然氣供應出現(xiàn)了如此大面積的缺口?我們的天然氣供應體系為何如此脆弱?事實上,不僅“石油巨頭覬覦市場供應緊張的有利時機獲得更高的市場價格”的說法在市場中廣為流傳,石油巨頭自己也根本不憚于承認這一點,中石油已經提出,“應該建立合理的天然氣價格機制,以價格杠桿加強需求管理”。這在本質上,無異于一種強烈要求漲價的公開上書。
照搬此前多次“油荒”慣例,眼下的大面積“氣荒”,應該不只是簡單的趁火打劫,而是漲價沖動長期膨脹下一次有預謀的“倒逼”。極端天氣的出現(xiàn)其實只是表達漲價訴求的借機“東風”,即使沒有天老爺?shù)膬A力配合,我絲毫不懷疑這樣的“東風”遲早會被勇猛“創(chuàng)造”出來。比較矛盾的是,石油巨頭一面要求漲價,一面又表示“目前的天然氣產量、管輸量已經發(fā)揮到了最大,增加供應量的余地已很小”,原來即使?jié)q價公眾也不一定就能用上氣,而只不過“提高節(jié)約意識”而已。
石油巨頭在擴大天然氣供應上并不積極,相反卻長期消極怠工“與市場博弈”,稍遇風吹草動市場供應就無法滿足,這是出現(xiàn)大面積“氣荒”的最重要原因。能源專家說的好,“氣荒”表面上看是由于突然降溫導致用氣量猛增,根源卻在于天然氣高度壟斷的經營體制。有競爭才會有降低成本動力,由巨頭壟斷經營,價格永遠都嫌不高。市場供應越充足越不利于保證價格,市場供應越是緊巴巴越是易于攫利,這一套“囤積居奇”的老把戲實在一點都不新鮮。
我們知道,壟斷之所以成為壟斷,一個主要的名義是“為了國計民生”;換言之,石油巨頭們的“壟斷合法性”,其實是來自對公共利益的責任承諾。這個意義上,現(xiàn)在的大面積“氣荒”無異于石油巨頭交上的一份糟糕成績單,他們辜負了公共利益的重托,也背棄了自己的壟斷承諾。
試問,無論是過去的“油荒”還是現(xiàn)在的“氣荒”,石油巨頭何曾因為自己的失職,向利益受損的普羅大眾表示過任何歉意?哪一次不是理直氣壯撇干凈任何責任,不是理直氣壯地要求漲價?明明是承諾保護公共利益的壟斷承包者沒有盡到最起碼的社會責任,有關部門卻非但不去責罰,不去評估其“壟斷合法性”,相反卻屢次以答應漲價或者財政補貼作為獎勵,讓鬧荒以“逼宮”成為一種慣例,這實在沒有道理。
一言以蔽之,天然氣高度壟斷的經營體制亟待打破。大面積“氣荒”當前,石油巨頭欠公眾一個道歉和一筆補償,有關部門欠石油巨頭一頓訓斥和一次嚴懲。
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