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在IPO即將重啟的時(shí)候,有19家公司“跳”出來(lái)為即將進(jìn)行發(fā)行新股的公司進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法:一定要過(guò)好信批這道關(guān),不要重蹈我們的覆轍。
監(jiān)管層對(duì)于重啟IPO公司的信息披露未雨綢繆。在監(jiān)管層切實(shí)落實(shí)新股發(fā)行各項(xiàng)改革措施的要求中,“發(fā)行人應(yīng)當(dāng)樹立發(fā)行上市的正確理念,積極履行信息披露義務(wù)”被放在了靠前的位置。
市場(chǎng)為深交所主動(dòng)“曬出”19家考核不合格的上市公司而叫好。在信息披露違規(guī)查處起來(lái)還有一定難度的形勢(shì)下,讓這些公司見見“陽(yáng)光”,使投資者對(duì)它們有所警惕是一件非常有益的事情。
在考核不合格的19家公司中,主板有17家,中小企業(yè)板有2家?己瞬缓细竦墓敬蠖啻嬖谀陥(bào)披露違規(guī),或是信息披露不及時(shí)。這些公司將被計(jì)入誠(chéng)信檔案,同時(shí)信批工作較差公司的董事長(zhǎng)、董事會(huì)秘書等人員將被進(jìn)行專門的后續(xù)培訓(xùn),督促公司提高信息披露質(zhì)量。
調(diào)查顯示,所謂的內(nèi)幕消息是最容易誤導(dǎo)廣大中小投資者操作中的。之所以有那么多的內(nèi)幕消息產(chǎn)生,其根源就是信息披露的不充分。破解內(nèi)幕消息“滿天飛”的最有效利器就是強(qiáng)化信息披露。
一位在股市浸淫多年的人士稱,信息披露越充分(這里當(dāng)然也包括對(duì)虛假信息的澄清),那么所謂的“內(nèi)幕消息”就越?jīng)]有生存的空間,而利用“內(nèi)幕消息”炒作股票這種行為也就越缺乏施展的余地。
在這19家考核不合格的公司中,多以ST或*ST為主,但其中也不乏知名公司。再細(xì)究,這些公司都曾經(jīng)是市場(chǎng)中的“明星”股票,內(nèi)幕消息不斷傳出,皆被大肆炒作過(guò)。
這個(gè)結(jié)果也驗(yàn)證了上述人士的看法,信批違規(guī)造就了這些“明星”。
證監(jiān)會(huì)的一位前領(lǐng)導(dǎo)曾講過(guò),“信息是虛擬經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,信息虛假是虛擬經(jīng)濟(jì)的心腹之患,證券市場(chǎng)必須建立起高效、公正的信息披露制度,以保證上市公司能向投資者及時(shí)披露準(zhǔn)確、真實(shí)的公司信息”。
近幾年來(lái),國(guó)內(nèi)已經(jīng)建立健全了一套與資本市場(chǎng)發(fā)展階段相適應(yīng)的監(jiān)管方式,比如構(gòu)建了轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制和綜合監(jiān)管體系,強(qiáng)化了對(duì)控股股東、實(shí)際控制人及高管人員的監(jiān)管,建立了市場(chǎng)主體信息披露與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制。這些機(jī)制的建立,使得市場(chǎng)監(jiān)管效率進(jìn)一步提高,維護(hù)了市場(chǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
其中,強(qiáng)化信息披露監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查,切實(shí)提高對(duì)各類主體的一線監(jiān)管工作實(shí)效,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,是監(jiān)管層始終不渝在堅(jiān)持做的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
此外,對(duì)IPO的信息披露也在源頭被得到了強(qiáng)化。
從今年4月1日起,監(jiān)管層要求保薦機(jī)構(gòu)在新申報(bào)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)在報(bào)招股說(shuō)明書的同時(shí)報(bào)送發(fā)行保薦書、發(fā)行保薦工作報(bào)告并相應(yīng)編制工作底稿。其中發(fā)行保薦書主要要求保薦機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行條件、發(fā)行人存在的主要風(fēng)險(xiǎn),保薦機(jī)構(gòu)與發(fā)行人的關(guān)聯(lián)關(guān)系,保薦機(jī)構(gòu)的推薦結(jié)論等事項(xiàng)發(fā)表意見。
從保薦層面就強(qiáng)化對(duì)信息披露的要求,一定會(huì)給IPO平穩(wěn)啟動(dòng)增加成功的砝碼。
更何況,19家公司已經(jīng)作為信息披露違規(guī)的典型被“公示”,盡管具體的處罰措施沒有出臺(tái),但“以儆效尤”的效果已經(jīng)達(dá)到。(閻岳)
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