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    專家:擴大居民消費仍是明年經(jīng)濟工作重頭戲
2009年11月26日 10:03 來源:上海證券報  發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  前三季度投資對我國經(jīng)濟增長貢獻7.3個百分點,消費貢獻4個百分點,擴大內(nèi)需成為經(jīng)濟增長的根本原因。經(jīng)濟學家普遍認為,投資盡管見效快,但是屬于“救急之策”,而作為擁有眾多人口的“世界大市場”,促進消費將為中國帶來長遠增長動力。如何進一步刺激消費,也將成為即將召開的中央經(jīng)濟工作會議的重點議題。

  刺激消費力度或加大

  “2009年,國家在擴大消費方面的政策邁出了實質(zhì)性步伐!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心研究員張永軍對記者表示,今年以來,汽車、房地產(chǎn)等方面的優(yōu)惠政策取得了積極效果,這些政策應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行下去,如果這些政策在今年底結(jié)束,對消費的不利影響可能會比較明顯。

  數(shù)據(jù)顯示,10月份我國社會消費品零售總額增長了16.2%,同比增速加快0.7個百分點,環(huán)比上升1.4個百分點。分析人士認為,明年很多消費和收入刺激政策將會延續(xù),同時很多政策將進一步擴大。

  “擴大消費肯定會成為中央經(jīng)濟工作會議的重要議題。”張永軍對記者表示,具體政策方面,長期來看,體制改革更為重要,要擴大居民收入在國民收入分配格局中的比重,中央文件對此已經(jīng)多次提及,現(xiàn)在實施的迫切性更強,建議提高個人所得稅的起征點、加大財政支出中對居民轉(zhuǎn)移支付的力度。

  亞洲開發(fā)銀行高級經(jīng)濟學家莊健表示,明年刺激消費的政策肯定仍將延續(xù)。他指出,雖然今年消費的增速不低于GDP增速,絕對量比較高,但是相對于投資來說增速不快,還有一定的空間要挖掘。第一,目前國家對民生比較關(guān)注,投入了資金并給予政策支持,比如對農(nóng)村和城市低收入階層的政策,明年會進一步堅持這一政策。第二就是收入分配體制的改革,這里面包括居民收入增長,提高在全社會可支配收入的比重,還有加大社會保障體系的投入,加大居民的收入預(yù)期。

  “未來的十年,中國推動國內(nèi)消費是一個政策重點!蹦Ω康だ笾腥A區(qū)首席經(jīng)濟學家王慶表示,為了實現(xiàn)這一目標,應(yīng)采取一種“多管齊下”的方法,包括升級改造消費設(shè)施和推廣無抵押消費貸款等直接刺激國內(nèi)消費的短期措施、擴大并加強社會保障網(wǎng)絡(luò)以及其他公共服務(wù)等中期措施、實現(xiàn)經(jīng)濟的再平衡和提高家庭收入占國民收入的比重等長期舉措。

  商務(wù)部市場運行司副巡視員王斌指出,擴大消費,特別是城鄉(xiāng)居民消費仍將是明年經(jīng)濟工作的重頭戲。擴大消費短期目標應(yīng)立足引導消費升級,提高消費質(zhì)量,擴大消費份額,促進消費增長;長期要著眼于改善分配和投資體制,健全社保體系,提高消費傾向,從而提高最終消費率。

  消費作用將更加突出

  中信建投報告指出,在出口形勢不容樂觀的條件下,擴大內(nèi)需成為經(jīng)濟復蘇的重要推動力。今年投資對經(jīng)濟增長的貢獻率接近50%,預(yù)計明年投資增長率將有所下滑,對經(jīng)濟增長貢獻也將降低,而出口形勢可能在短期內(nèi)難以實質(zhì)性逆轉(zhuǎn),消費在GDP 增長中的作用將更加凸現(xiàn)。

  事實上,已經(jīng)公布的10月份經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)驗證了這一趨勢。10月份社會消費品零售總額16.2%的增長速度,被統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運稱為經(jīng)濟運行中的亮點。而10月份投資增速卻較9月份有所下降。盛來運認為,從10月份數(shù)據(jù)來看有一個好的趨勢,消費貢獻在增加。因此,大多分析人士認為,明年的消費將在政策的刺激下持續(xù)增加,但不會出現(xiàn)跳躍式的增長。長期來看,人口結(jié)構(gòu)、社會保障體系完善等政策措施才能給消費這駕馬車提供持續(xù)的動力。

  一部分券商認為,受消費信心回升、消費刺激政策的持續(xù)、收入政策的改革等因素的影響,2010 年全社會消費品零售名義增速持續(xù)提升,但剔除價格因素之后,消費的實際增速較2009 年有輕微回落。

  莊健認為,明年的消費更多地依賴居民消費,但是也不能期待跳躍式的發(fā)展,預(yù)期還是比較平穩(wěn)地增長。中金公司首席經(jīng)濟學家哈繼銘也認為,中國的消費馬車在加速。短期來看,收入分配進入拐點以及房地產(chǎn)銷售大幅上升利好消費。中長期來看,中國消費信貸市場的發(fā)展,政府公共教育和醫(yī)療支出的增加,社會保障體系的完善,新農(nóng)村建設(shè)的實施和推進,中西部消費潛力的釋放,以及其他推動消費的政策和結(jié)構(gòu)性改革,將對居民消費起到有力的推動作用。(吳婷 李丹丹 )

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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