昨日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席李克穆在泛美擔(dān)保協(xié)會(huì)(PASA)2010年北京年會(huì)上講話時(shí)透露，2002年以來(lái)，中國(guó)保費(fèi)收入世界排名平均每年上升1位，目前排名第6位，成為全球增長(zhǎng)最快的保險(xiǎn)市場(chǎng)。

　　上世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)始恢復(fù)業(yè)務(wù)并取得迅速發(fā)展。近年來(lái)，中國(guó)政府更加注重發(fā)揮保險(xiǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的功能作用，政府引導(dǎo)和政策支持的力度不斷加大，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的整體面貌發(fā)生了深刻變化�；謴�(fù)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)以來(lái)，中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模年均增長(zhǎng)近30%。

　　李克穆表示，近年來(lái)，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革，嚴(yán)格履行入世承諾，逐步建立起統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的保險(xiǎn)市場(chǎng)體系，市場(chǎng)效率不斷提高。中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)從過(guò)去的高度壟斷逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)機(jī)制作用得到較好發(fā)揮的市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)的壓力正激發(fā)出更大的市場(chǎng)活力。

　　截至2009年底，全國(guó)共有保險(xiǎn)集團(tuán)公司8家，保險(xiǎn)公司122家，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司10家。其中，外資保險(xiǎn)公司53家，包括外資財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20家，外資壽險(xiǎn)公司27家，外資再保險(xiǎn)公司6家。共有15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的43家外資保險(xiǎn)公司在華設(shè)立了115個(gè)營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)。而共有16個(gè)中資保險(xiǎn)公司在境外設(shè)立了44家營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)。中國(guó)人保、中國(guó)人壽、中國(guó)平安、中國(guó)太保、中國(guó)太平等5家保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市。

　　他指出，保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)過(guò)30年快速發(fā)展，不可避免地積累了一些深層次矛盾和問(wèn)題，這次百年一遇的金融危機(jī)使這些矛盾和問(wèn)題凸顯出來(lái)。這就要求保險(xiǎn)業(yè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，通過(guò)政策引導(dǎo)，促進(jìn)公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升業(yè)務(wù)質(zhì)量；通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)行，推動(dòng)公司內(nèi)控制度建設(shè)，提升管理水平；通過(guò)支持創(chuàng)新，鼓勵(lì)公司拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。

　　李克穆強(qiáng)調(diào)，中國(guó)信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)發(fā)展還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：風(fēng)險(xiǎn)管控能力有待提高；金融支持的協(xié)同力度有待增強(qiáng)。信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)是信用增級(jí)的重要手段。目前，國(guó)內(nèi)政策性的金融支持體系尚不健全，如果金融機(jī)構(gòu)在政策支持和業(yè)務(wù)流程方面缺乏密切協(xié)同，將對(duì)企業(yè)提高融資能力和出口競(jìng)爭(zhēng)力形成制約。

　　數(shù)據(jù)顯示，2002年以來(lái)，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司承保和擔(dān)保的金額年均增長(zhǎng)接近70%，有效增強(qiáng)了企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。出口信用保險(xiǎn)確立了能源、交通、通訊等行業(yè)為重點(diǎn)支持領(lǐng)域，積極支持機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。其中，支持向新興市場(chǎng)國(guó)家出口的業(yè)務(wù)比例超過(guò)50%。

　　他提出三點(diǎn)建議：要按照高、尖、精的要求，廣納人才，推動(dòng)行業(yè)在高起點(diǎn)發(fā)展，努力縮小和國(guó)際水平的差距；要按照循序漸進(jìn)的思路，在具備條件的業(yè)務(wù)領(lǐng)域積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)，積累經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展和制度環(huán)境相輔相成，相互促進(jìn)；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。記者 盧曉平