昨天，省委省政府公布《關(guān)于加快廣東旅游業(yè)改革與發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》，廣東成為全國首個公布推行國民旅游計劃的省份。

　　《決定》規(guī)定，修學(xué)旅游列入中小學(xué)課程；機(jī)關(guān)企事業(yè)單位公務(wù)活動可委托旅行社安排；144小時便利簽證惠及范圍擴(kuò)大至全省所有地市；在廣東設(shè)立的外資旅行社可以經(jīng)營廣東省居民出境旅游；10億元以上的重大旅游建設(shè)項目用地計劃由省專項安排；明確定位全省各地旅游業(yè)，其中廣州重點打造主題公園和工業(yè)旅游。

　　廣東成為國內(nèi)首個公布推行國民旅游計劃的省份：昨天，省委省政府公布了《關(guān)于加快廣東旅游業(yè)改革與發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》(以下簡稱《決定》)，這個計劃堪稱史上扶持廣東旅游業(yè)的最大“力作”。

　　公務(wù)活動可委托旅行社安排

　　據(jù)記者了解，《決定》主要包括了爭取國家支持，努力推進(jìn)全國旅游綜合改革示范區(qū)建設(shè)；積極探索推動企事業(yè)單位開展獎勵旅游、福利旅游，以及將修學(xué)旅游列入中小學(xué)課程等做法；進(jìn)一步落實《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體經(jīng)審批獲準(zhǔn)的公務(wù)活動，可委托旅行社安排交通、住宿、餐飲、會務(wù)事項等內(nèi)容。

　　144小時簽證惠及范圍擴(kuò)大

　　從2000年開始，為了方便到達(dá)香港、澳門的外國人順道到廣東游玩，國家批準(zhǔn)對已到達(dá)港澳、持有與我國建交國家普通護(hù)照的外國人組團(tuán)進(jìn)入廣州、深圳和珠海等10個省內(nèi)城市旅游，實行144小時便利簽證。為了擴(kuò)大144小時便利簽證的惠及范圍，《決定》提出，這項政策將擴(kuò)展至全省所有地市，屆時將可以從省內(nèi)各地市任意進(jìn)出。

　　目前，每年到香港旅游的外國游客有1000多萬人次，而廣東2007年接待的外國游客總數(shù)只有567萬人次。

　　財政加大對旅游業(yè)扶持力度

　　《決定》規(guī)定，將加大財政對廣東旅游業(yè)的扶持力度，“投資10億元以上的重大旅游建設(shè)項目用地計劃由省專項安排”。

　　《決定》還提出，將向國家旅游局建議，作為試點，在廣東設(shè)立的外資旅行社可以經(jīng)營廣東省居民出境旅游。

　　珠三角主攻休閑度假商務(wù)旅游

　　《決定》對各地旅游業(yè)進(jìn)行了定位。

　　珠三角地區(qū)：以都市旅游為重點，廣州和深圳兩個中心城市重點發(fā)展高端休閑度假、商務(wù)會展、主題公園和工業(yè)旅游，構(gòu)建珠三角都市旅游圈，輻射和帶動全省旅游業(yè)全面發(fā)展。

　　粵東：大力發(fā)展凸顯潮汕文化、客家文化、僑鄉(xiāng)文化的地方特色旅游。

　　粵西：以海岸為主線，把粵西建成具有休閑、健身、度假等功能的國內(nèi)知名濱海旅游目的地。

　　粵北：以名山名寺為依托，加快山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。

　　廣之旅董事長鄭烘做客“報網(wǎng)直播室”

　　“建議財政撥款支持修學(xué)游”

　　昨天，本報邀請到廣之旅董事長、總經(jīng)理鄭烘做客“報網(wǎng)直播室”，對國民旅游計劃進(jìn)行詳細(xì)解讀。

　　主持人：修學(xué)旅游包括哪些方面？

　　鄭烘：可以開展傳統(tǒng)教育的“紅色”旅游，還可以開展環(huán)保生態(tài)的“綠色”旅游，也可以開辦海洋文化的“藍(lán)色”旅游等。

　　主持人：很多網(wǎng)友說，修學(xué)游是富家孩子的特權(quán)，窮人家的孩子哪有錢參加修學(xué)游呢？

　　鄭烘：我建議財政拿出一定的資金支持修學(xué)游。例如，香港的宋慶齡基金會就支持學(xué)生到內(nèi)地來旅游，這是一個好的典范。

　　主持人：市民能從國民旅游計劃中得到什么樣的實惠？

　　鄭烘：廣州也在實施國民旅游計劃，例如坐公交車免費，去公園免費。因此，普通老百姓絕對可以得到實惠。不同人群都可以實施國民旅游計劃，但需要分地區(qū)、分步驟、分檔次去做。

　　主持人：帶薪旅游一直難以貫徹執(zhí)行，國民旅游計劃能否改變這一現(xiàn)狀？

　　鄭烘：國民旅游計劃一個很重要的內(nèi)容就是讓帶薪旅游成為現(xiàn)實。為什么帶薪旅游一直無法執(zhí)行呢？因為很多企事業(yè)單位認(rèn)為旅游不關(guān)他們的事，廣東實施國民旅游計劃的一項重要內(nèi)容是對員工福利旅游和獎勵旅游給予免稅待遇。有了免稅的動力，企業(yè)就有積極性去做這個事情了。

　　主持人：我國的4萬億投資里并沒有直接對旅游業(yè)的投資項目，你對此如何看待？

　　鄭烘：金融海嘯當(dāng)前，我們拉動內(nèi)需惠及面要更廣一些，老百姓沒有錢就買不起房，但旅游不一樣，假期可長可短，費用可高可低，花4萬億元拉動內(nèi)需，應(yīng)該把一部分錢投入旅游業(yè)，須知旅游業(yè)可以帶動很多產(chǎn)業(yè)，比如鐵路、銀行、影視等，這就是廣東提出要從旅游大省向旅游強(qiáng)省轉(zhuǎn)型的原因。

　　主持人：有人提出要實行國民旅游計劃，首先要恢復(fù)“五一黃金周”，你怎么看？

　　鄭烘：我很贊成，如果明年沒有五一黃金周的話，春節(jié)之后，2、3、4、5、6月都是淡季，春節(jié)、五一、國慶三個黃金周其實是非常好的平衡。（記者王飛）