“國(guó)家將加大降低(鋼材)出口退稅率的力度,”中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)羅冰生昨日在“第五屆鋼材市場(chǎng)和貿(mào)易國(guó)際研討會(huì)”表示,“新的措施不是在醞釀,根據(jù)我們了解的情況,很快就要出臺(tái)!
而在同一會(huì)議上,歐洲、日本、韓國(guó)、東盟和拉美五大鋼鐵企業(yè)協(xié)會(huì)組織有關(guān)負(fù)責(zé)人先后登臺(tái)演講,表達(dá)對(duì)中國(guó)鋼材產(chǎn)品出口的關(guān)切。這些似乎“不約而同”的表態(tài)正在增加中國(guó)盡快調(diào)整鋼材出口退稅政策的壓力。
五大鋼協(xié)組織中,日本鋼鐵聯(lián)盟(JISF)對(duì)中國(guó)鋼材出口的態(tài)度聽起來不那么強(qiáng)硬,其北京代表處首席代表伊藤仁(Hitoshi Ito)略略有些“酸”地說,2006年中國(guó)鋼材出口量劇增,一舉使日本失去了保持了8年之久的世界頭號(hào)鋼材出口國(guó)地位。在分析日本2007年粗鋼國(guó)外需求時(shí),他承認(rèn)不確定因素是中國(guó)鋼材出口的動(dòng)向。
韓國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)(KOSA)也如日本鋼盟一樣低調(diào),該會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈允洙(Yoon-Soo Sim)表示,2006年中國(guó)超過日本成為韓國(guó)最大的鋼鐵進(jìn)口來源國(guó),占韓國(guó)進(jìn)口鋼材總量的46%。如果中國(guó)出口到韓國(guó)的鋼材是韓國(guó)國(guó)內(nèi)也能生產(chǎn)的,韓國(guó)政府可能會(huì)考慮控制進(jìn)口率。他還希望將現(xiàn)存的中韓雙邊鋼鐵對(duì)話發(fā)展為韓國(guó)—中國(guó)—日本三邊對(duì)話,并在東北亞鋼鐵行業(yè)尋求緊密合作和平等貿(mào)易。
歐洲鋼鐵聯(lián)盟(Eurofer)秘書長(zhǎng)Gorden Moffat認(rèn)為,中國(guó)由一個(gè)凈進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋(gè)凈出口國(guó)對(duì)歐洲鋼鐵業(yè)是一個(gè)“挑戰(zhàn)”,而且今后中國(guó)仍將成為擾亂全球鋼鐵供應(yīng)格局的“害群之馬(major source)”。他表示,2006年中國(guó)出口到歐洲的鋼材超過500萬噸,希望今年出口量比去年大幅減少。目前歐鋼聯(lián)正在采用對(duì)話方式解決中國(guó)出口劇增的問題,如果最終不能解決,將考慮采取貿(mào)易保護(hù)和反傾銷措施。
拉丁美洲鋼鐵協(xié)會(huì)(ILAFA)國(guó)際貿(mào)易部主任Renato Vallerini的態(tài)度更為強(qiáng)硬,他明確表示,中國(guó)巨大的鋼鐵產(chǎn)量對(duì)全球鋼鐵貿(mào)易是一個(gè)威脅,將迫使一些國(guó)家采取貿(mào)易保護(hù)措施,并最終導(dǎo)致中國(guó)直接和間接出口停滯不前。他表示,2006年拉丁美洲地區(qū)進(jìn)口中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的數(shù)量同比增長(zhǎng)6倍,希望中國(guó)能夠控制和減少鋼材出口。
東盟鋼鐵協(xié)會(huì)(AISIF)會(huì)長(zhǎng)Welling Tong似乎更擅長(zhǎng)“曉之以情、動(dòng)之以禮”。他表示,中國(guó)8-11%的成品鋼材出口退稅率和10%的鋼坯、板坯出口關(guān)稅讓東盟鋼鐵業(yè)難以承受,“中國(guó)的定價(jià)策略導(dǎo)致東盟鋼鐵業(yè)嚴(yán)重的市場(chǎng)混亂和生產(chǎn)停頓,如果繼續(xù)采用當(dāng)前的出口退稅政策,許多鋼鐵生產(chǎn)商將面臨破產(chǎn)”。他建議,中國(guó)通過在東盟國(guó)家建立合資鋼鐵項(xiàng)目在擴(kuò)大生產(chǎn)的同時(shí)也使東盟自給自足,東盟鋼協(xié)則和中鋼協(xié)一道通過更頻繁的對(duì)話減少貿(mào)易摩擦,并共同制定雙邊互利互惠的政策。(高建鋒)