面對新一輪加息可能,備受關(guān)注的壽險費率市場化取得實質(zhì)進展。保監(jiān)會近日先后對天津濱海新區(qū)補充養(yǎng)老保險試點以及農(nóng)村小額人身保險試點亮出綠燈,允許參與兩項試點的保險公司“根據(jù)市場狀況自行設(shè)定預定利率”。業(yè)內(nèi)人士指出,這意味著,沿用9年多的壽險產(chǎn)品預定利率上限2.5%的體制有望在年內(nèi)全線突破。
對兩試點開“綠燈”
保監(jiān)會近日在網(wǎng)站上公布《天津濱海新區(qū)補充養(yǎng)老保險試點實施細則》以及《農(nóng)村小額人身保險試點方案》。其中,吸引眼球的是,保監(jiān)會規(guī)定,保險公司在開發(fā)天津濱海新區(qū)補充養(yǎng)老保險產(chǎn)品時,“預定利率不受《關(guān)于調(diào)整壽險保單預定利率的緊急通知》(保監(jiān)發(fā)〔1999〕93號)規(guī)定的約束,但應當根據(jù)公司投資收益率審慎確定”。同時,在試點農(nóng)村銷售的小額保險產(chǎn)品,“允許保險公司在準備金評估利率不高于3.5%的前提下,根據(jù)市場狀況自行設(shè)定預定利率”。
業(yè)內(nèi)人士指出,這意味著沿用9年多的壽險產(chǎn)品2.5%的預定利率上限邁出破冰一步!2007年央行6度加息導致的壽險產(chǎn)品預定利率過低,是促使保監(jiān)會今年加速利率市場化的主要原因”。保險公司一致認為。
保險公司稱,現(xiàn)行壽險產(chǎn)品預定利率上限2.5%是保監(jiān)會于1999年參照當時1.98%的存款利率所制定。當時制定該政策的原因在于壽險產(chǎn)品的預定利率一度達到8.8%,但此后的連續(xù)降息至2%左右令保險公司產(chǎn)生了大量利差虧損。“客觀上說,對預定利率的管制在一定程度上保護了保險公司!北kU公司表示。但是隨著央行在去年6度加息,2.5%的預定利率上限成為壽險業(yè)“雞肋”。相較最近一次加息后,4.14%的一年期銀行定期存款利率與2.5%的壽險預定利率的差距進一步拉大。
“具有儲蓄功能的壽險產(chǎn)品,往往與銀行儲蓄存在較強替代性,壽險預定利率不如銀行儲蓄會直接產(chǎn)生兩個嚴重后果!敝袊藟巯嚓P(guān)人士指出,“其一,出于投資收益考量,人們會認為買儲蓄型壽險不如存銀行;其二,出于成本收益的考量,人們可能會把原先投入壽險保單的資金撤回,即產(chǎn)生退保行為。”
在這種情況下,保監(jiān)會對兩試點亮出“綠燈”普遍被業(yè)界認為情理之中,意料之內(nèi)。早在去年3月,中國人壽的新簡易人身兩全保險已經(jīng)悄然試水,在河北、江蘇和河南地區(qū)銷售。這一新簡易人身兩全保險的預定利率達到3.3%。
費率放開考驗監(jiān)管
在近日的兩試點中,保監(jiān)會允許保險公司自行設(shè)定費率。保險公司指出,這一“試點”經(jīng)驗會否全線推廣尚不明朗,但“試點”推行的壽險公司自主定價,對于行業(yè)監(jiān)管將是一大挑戰(zhàn)。
“一旦完全放開費率,由壽險公司自主定價,監(jiān)管部門將著重監(jiān)管保險公司的償付能力。但是目前保險公司的治理結(jié)構(gòu)尚不完善,保險公司數(shù)據(jù)的真實性有待考量,一旦保險公司出現(xiàn)償付危機,后果不堪設(shè)想!币煌赓Y壽險高層昨日指出。
該人士稱,2.5%的上限利率雖已不合時宜,但對保險行業(yè)具有一定的保護作用,如果利率放開,大保險公司可能通過提高產(chǎn)品利率,以預定期限內(nèi)的虧損經(jīng)營來擠壓中小型公司進入市場,形成相對壟斷的局面;部分新興公司為確保或爭取市場份額,也可能低價虧損經(jīng)營,形成行業(yè)惡性競爭。
相較“試點”將預定利率放開由保險公司自主決定的“改革”,業(yè)內(nèi)人士指出,費率調(diào)整還有另外兩種備選方案。其一,是聯(lián)動利率,即壽險預定利率隨銀行存款利率而動,在銀行一年期定期存款利率的基礎(chǔ)上略有上浮,以保證壽險產(chǎn)品的優(yōu)勢。不過,這一方案的缺點在于如果銀行利率頻繁波動,可能給壽險產(chǎn)品帶來較大波動,進而增加保險公司的經(jīng)營難度。其二是一次性小幅上調(diào)預定利率,如調(diào)整到4%,然后鎖定一個較短的期限,如5年或10年,這期間如果發(fā)生加息,可以增加保險產(chǎn)品的附加值,如向投?蛻糍浰捅U媳kU產(chǎn)品。(記者 李青)
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預定利率調(diào)整歷史
1988年,當人民幣一年期存款利率上調(diào)為8.64%時,壽險產(chǎn)品的預定利率由1982年的6%上調(diào)到8.8%,隨后9年未變。從1997年開始,存款利率一路下調(diào),壽險產(chǎn)品的預定利率先后于1997年12月1日、1998年10月1日、1999年6月11日分別下調(diào)到6.5%、5%、2.5%。
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