受困于油品供應(yīng)“上氣不接下氣”之苦,我省大部分民營成品油企業(yè)面臨生存危機。本月7日,省經(jīng)委向國家商務(wù)部遞交報告,呼吁國家制定具體措施,落實今年的“602號”文件解決民營加油站“斷炊”之苦,給民營成品油企業(yè)一個生存發(fā)展的空間。
省經(jīng)委在報告中指出,民營成品油企業(yè)是一個開放的完整的成品油市場中不可或缺的組成部分,對打破市場壟斷、促進市場公平競爭、提高服務(wù)質(zhì)量有著積極的作用。
針對當前民營油企面臨的困難,省經(jīng)委予以四方面呼吁:請國家制定具體措施,促進“602號”文件貫徹落實,給民營成品油企業(yè)一個生存發(fā)展的空間;鑒于我省成品油企業(yè)在5·12汶川特大地震中受損情況嚴重,希望商務(wù)部協(xié)調(diào)中石油、中石化兩大集團,給我省成品油民營批發(fā)、零售經(jīng)營企業(yè)一些特殊政策;協(xié)調(diào)鐵道部,優(yōu)先安排我省的成品油運輸;請商務(wù)部延長我省成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)整改驗收時間1年。
殘酷現(xiàn)實
28家民營 僅剩三四家了
近期,省經(jīng)委陸續(xù)接到瀘州、廣安、德陽等地民營成品油批發(fā)、零售企業(yè)反映,稱成品油資源沒有保障,出現(xiàn)了斷供歇業(yè)現(xiàn)象。省經(jīng)委認為,省經(jīng)委按照國家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于民營成品油企業(yè)經(jīng)營有關(guān)問題的通知》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2008〕602號,簡稱“602號”文件)精神,積極協(xié)調(diào)中石油、中石化在川企業(yè)加大對民營成品油經(jīng)營企業(yè)的成品油資源配置力度,但效果不理想,落實比較困難。
目前,我省28家民營成品油批發(fā)企業(yè)中僅有3-4家通過自采,艱難維持經(jīng)營,相當一部分民營零售企業(yè)關(guān)門停業(yè),全省民營企業(yè)成品油購銷出現(xiàn)了較大幅度下滑,大部分民營成品油企業(yè)面臨生存危機。與此同時,本月11日-12日的2008中國石油流通論壇上,公布年初的一份調(diào)查顯示:全國660余家民營成品油批發(fā)企業(yè),關(guān)門倒閉了2/3;4.5萬多家民營零售加油站,倒閉了1/3。
困境癥結(jié)
油站關(guān)門 矛頭直指“石化雙雄”
“成都有上百家民營加油站,今年90%以上虧損。”經(jīng)營成品油近30年的盧先生認為,“要解決民營油企的出路首先須打破中石油、中石化的壟斷格局,建立合理的石油流通體制”。盧先生說,2001年,中石油、中石化與成都民營加油站簽訂了特許經(jīng)營協(xié)議,由兩大集團供油。后來國際油價高漲、成品油供應(yīng)趨緊,從2006年開始就逐漸取消了協(xié)議,民營油站面臨供應(yīng)保障問題。
“雙雄”回應(yīng)
限量批發(fā) 是防止油企囤油
面對民營油企的質(zhì)疑,中石化、中石油稱有自己的苦衷。兩大集團相關(guān)負責人解釋稱,其屬下加油站均擔負確保社會油品供應(yīng)穩(wěn)定責任,如果向系統(tǒng)外不限量批發(fā)成品油,勢必給部分不法分子趁機囤油的機會,最終受害的是消費者。(記者 楊富)
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