經(jīng)過一個多月"運動式"的檢查、清理、整頓，由三聚氰胺引發(fā)的乳業(yè)風(fēng)暴趨于平緩，但是對這一事件的檢討和反思，還遠未到可以結(jié)束的程度。牛奶中出現(xiàn)有毒的三聚氰胺是偶然的嗎？中國乳業(yè)究竟出了什么問題？半月談記者獨家采訪了沈陽乳業(yè)有限責(zé)任公司(輝山乳業(yè))常務(wù)副總經(jīng)理徐廣義。這位從大學(xué)衛(wèi)生檢驗專業(yè)畢業(yè)、多年從事食品乳品行業(yè)的行家里手，憋了太多話要說。

　　三聚氰胺之外的乳品"四大頑癥"

　　業(yè)內(nèi)所知的乳品質(zhì)量安全問題還有很多，三聚氰胺只是冰山一角。

　　一是抗生素。一些奶牛因疾病(最常見的是因為擠奶不當引發(fā)的乳腺炎)使用藥品，由此很容易造成大量抗生素存留在奶中。光明奶業(yè)曾向市場推出過"無抗奶"，但很快就被同行打壓了下去。如今行業(yè)內(nèi)還出現(xiàn)了青霉素降解酶等化學(xué)物質(zhì)，將其摻入含有抗生素的牛奶，便可"合格"通過檢測。

　　二是防腐劑。鮮奶是各種食品中保質(zhì)期最短的一類，然而現(xiàn)在很多牛奶的保質(zhì)期長達8個月甚至1年，業(yè)內(nèi)人士開玩笑，就是毒藥放上一年多都可能過期了。為拉長保質(zhì)期，如今牛奶中的防腐劑種類繁多，有的是國家允許的，有的是國家不允許的，加入之后誰也不會在包裝上明示。

　　三是增稠調(diào)香。不少朋友都問，輝山奶怎么這么稀，是不是兌水了？而且不如大品牌的奶那么香。這讓人哭笑不得，真正的牛奶是清淡的鮮香，而如今越來越多奶走黏稠、濃香路線。一些乳企收來劣質(zhì)奶、過期奶甚至假奶，增稠調(diào)香后，產(chǎn)品反而味道更好。國際上對純牛奶的定義是"從牛乳擠出的原奶，不能添加也不能提取任何物質(zhì)"，而我們個別乳企，奶產(chǎn)品靠添加劑來增稠調(diào)香，卻打出"高端純牛奶"的噱頭大加宣傳，價格比正常奶高出幾倍。

　　四是產(chǎn)地標識不明。一些大品牌在全國不少地方建廠，但包裝上只統(tǒng)一打出總公司一個產(chǎn)地，然后加印一個特殊編號來區(qū)分產(chǎn)地，供企業(yè)內(nèi)部掌握。產(chǎn)品出了問題，消費者無法辨認手中的產(chǎn)品是總廠生產(chǎn)的還是分廠生產(chǎn)的，什么批次也不清晰，給消費者維權(quán)帶來很大困難。

　　奶業(yè)畸形擴張中的"四大怪"

　　這幾年，乳業(yè)畸形發(fā)展中的種種"怪象"讓人難以理解，卻又真實存在。

　　第一怪，高溫奶、超高溫奶取代巴氏奶成為市場"主打"。巴氏奶和高溫奶的關(guān)系就像水果與罐頭一樣，在發(fā)達國家，高溫奶只有在找不到就近奶源的市場才有，但在中國，質(zhì)次價高的高溫奶卻占據(jù)了80%以上的市場份額。為什么？原因有三：一是高溫奶保質(zhì)期長，便于長距離運輸及銷售。二是從技術(shù)上講，高溫奶更加便于增稠調(diào)香，多數(shù)添加劑只有經(jīng)高溫處理才能發(fā)揮作用。三是國際大公司大力支持幾家乳企擴張從而拉動設(shè)備和包材銷售。

　　第二怪，大規(guī)模工業(yè)化的乳制品行業(yè)依靠的仍是一家一戶的小規(guī)模散養(yǎng)。一些乳企善于資本運作，善于市場營銷，但是在奶源等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)卻很少投入。時至今日，我們的牛奶年產(chǎn)量已經(jīng)超過3000萬噸，但沒有幾家企業(yè)擁有自己的牧場和奶牛。散養(yǎng)的牛奶很難集中收購，一般鮮奶擠出來幾個小時就會壞掉。一家一戶散養(yǎng)奶牛，農(nóng)戶風(fēng)險也很大，奶農(nóng)在牛奶銷售旺季還能受益，但是到淡季一旦乳企降價或者減少收奶，奶農(nóng)就會苦不堪言。

　　第三怪，養(yǎng)牛的沒有販奶的賺得多。目前我國牛奶生產(chǎn)、銷售鏈條上的價值分配嚴重失衡：在大型超市，牛奶賣場內(nèi)的促銷員比其他任何賣場的都多；在奶站，乳企給奶販子的管理費占到每噸原奶價格的近20%。一噸奶的促銷費用比加工費用還高，整個行業(yè)不知道價值到底產(chǎn)生在哪里，不知道價值到底該怎樣分配。

　　第四怪，守規(guī)矩做奶敵不過快速擴張。近年來有幾大品牌的發(fā)展速度年均超過100%，他們在企業(yè)做大上屢創(chuàng)"奇跡"，但由此帶來的問題卻越積越多，特別是乳業(yè)使用防腐劑、添加劑、高價包材的情況突出。前幾天我去北京開會，一位老專家在會場上痛陳"中國乳業(yè)長距離運輸火爆了雙氧水產(chǎn)業(yè)"。

　　品牌保護與乳業(yè)健康孰輕孰重？

　　這次事件發(fā)生后，幾家大牌乳企以保護產(chǎn)業(yè)、保護奶農(nóng)為借口，呼吁國家不要整頓過嚴，并且對他們出資補貼，這其實是在誤導(dǎo)。因為對乳業(yè)這樣的大眾食品行業(yè)來說，只要有人喝奶，就算再大的品牌倒掉了，也不會讓整個行業(yè)垮掉；倒奶殺牛即使有，也只是暫時的。要讓更多人繼續(xù)喝奶，唯一的辦法就是徹底整頓乳業(yè)，徹底解決各種問題，讓消費者恢復(fù)信心。

　　與對乳業(yè)問題遮遮掩掩、出于保護品牌目的不徹底整頓乳業(yè)相比，政府更應(yīng)該做的是限制行業(yè)壟斷，加強質(zhì)量監(jiān)管。中國最大兩個乳業(yè)品牌的市場份額超過50%，已經(jīng)進入行業(yè)高度壟斷狀態(tài)。牛奶屬于大眾食品，大眾食品行業(yè)本身就不應(yīng)當壟斷。事實表明，一些乳企之所以能取得壟斷地位，得益于它們采取不公平競爭手段，而一些地方急功近利的招商行為，也為乳企擴張推波助瀾。一些地方為引進大品牌，出臺種種優(yōu)惠政策招商引資，大品牌乳企在異地建一座工廠很少花錢，還可以拿著政府的優(yōu)惠去高價搶奶、打廣告。政府最應(yīng)該做的，不是盲目"扶大"，而是完善制度、加強質(zhì)量監(jiān)管。目前乳業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理制度亟待細化。比如牛奶中的各種添加劑，不允許加的要管住，允許加的也要讓乳企在包裝中標出來，保證消費者的知情權(quán)，不能再讓企業(yè)以"添加劑屬于商業(yè)機密"為由，隨意暗箱操作。(記者 馮雷 王炳坤)