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盡管降價(jià)比不降價(jià)更得消費(fèi)者歡心,但中石油中石化為何在上海等地競(jìng)相上演降價(jià)喜劇,以致顯示出少有的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),估計(jì)沒(méi)有幾個(gè)人能夠說(shuō)得明白。理論上說(shuō),即便存在民營(yíng)油企的微弱競(jìng)爭(zhēng),也遠(yuǎn)不足以撼動(dòng)兩大石油巨頭的市場(chǎng)壟斷格局。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),中國(guó)成品油的市場(chǎng)定價(jià),仍要看石油巨頭的臉色。
關(guān)于近期中石油中石化輪番降價(jià)開(kāi)打“5分錢(qián)戰(zhàn)斗”的原因,一般認(rèn)為是石油巨頭在降低庫(kù)存。有媒體報(bào)道,截至2008年11月底,中石油集團(tuán)和中石化集團(tuán)的汽油庫(kù)存增至3480萬(wàn)桶,較10月份上升5.14%;柴油庫(kù)存則升至5200萬(wàn)桶,較前一個(gè)月上升0.78%。這個(gè)推測(cè)有一定道理。因?qū)?guó)際市場(chǎng)油價(jià)走勢(shì)的誤判,油價(jià)高企之時(shí)國(guó)內(nèi)石油巨頭囤積了大量庫(kù)存。
但降低庫(kù)存未必會(huì)導(dǎo)致石油巨頭之間的價(jià)格戰(zhàn)。去年燃油稅即將推出之際,面對(duì)國(guó)際油價(jià)不斷暴跌、國(guó)內(nèi)降低成品油價(jià)日益高漲的呼聲,國(guó)內(nèi)石油巨頭依然堅(jiān)持不降價(jià),當(dāng)時(shí)就有傳言認(rèn)為,那是石油巨頭在充分利用既有的定價(jià)規(guī)則和自己的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),在降低庫(kù)存的同時(shí)也盡量獲取高額收益。因此,是否開(kāi)打價(jià)格戰(zhàn),在市場(chǎng)格局不變的情況下,看不出和庫(kù)存有什么太大關(guān)系。
同時(shí),在成品油費(fèi)改稅之前,原有的定價(jià)機(jī)制其實(shí)也賦予了企業(yè)一定的自主定價(jià)權(quán),比如在國(guó)家基準(zhǔn)價(jià)上下8%之內(nèi)浮動(dòng)。但石油巨頭幾乎總是按照最高限價(jià)定價(jià)。僅此即說(shuō)明,無(wú)論國(guó)際油價(jià)漲跌,只要國(guó)內(nèi)市場(chǎng)寡頭壟斷格局不變,石油巨頭就沒(méi)有多少競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力。
可如今,石油巨頭們的確是在競(jìng)爭(zhēng)了。即便這種競(jìng)爭(zhēng)極其有限,有競(jìng)爭(zhēng)也比沒(méi)競(jìng)爭(zhēng)好。費(fèi)改稅之后的新定價(jià)機(jī)制,雖然依然規(guī)定了最高零售價(jià),封住了漲價(jià)的自由,卻也打開(kāi)了向下競(jìng)價(jià)的空間。這種設(shè)計(jì)自然有保障民生的意味,但更多的,卻是最大限度地放松了石油巨頭被束縛的手腳,某種意義上,有利于巨頭們加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的敏感力。當(dāng)然,客觀上其實(shí)對(duì)民營(yíng)油企不利,漲價(jià)大家都沒(méi)自由,降價(jià)雖有自由,市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境卻又對(duì)民營(yíng)油企不公正。
但無(wú)論如何,自主降價(jià)的放開(kāi),雖仍不足以打破寡頭壟斷格局,卻為有限競(jìng)爭(zhēng)提供了空間。中石油、中石化各自的情況不同,一定條件下,自主的定價(jià)權(quán)能夠?qū)е麓蚱破淅媛?lián)盟的默契,從而引發(fā)低強(qiáng)度的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)生于上海的中石油、中石化之間的“5分錢(qián)戰(zhàn)斗”,也許就是對(duì)新定價(jià)機(jī)制的市場(chǎng)反應(yīng)。當(dāng)然,必須提及的是,堅(jiān)冰有縫,卻遠(yuǎn)未到破冰乃至化冰之時(shí)。相比于有限的競(jìng)爭(zhēng),目前的市場(chǎng)格局,默契以及串謀的可能顯然更大。“5分錢(qián)戰(zhàn)斗”,與其注重其競(jìng)爭(zhēng)意義,不如說(shuō)恰恰反映了寡頭們對(duì)市場(chǎng)控制的自信。(徐冰 財(cái)經(jīng)評(píng)論員)
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