收費(fèi)員工需安置 中央燃油消費(fèi)稅補(bǔ)貼方案未下 地方財(cái)政在等待

　　“養(yǎng)路費(fèi)是地方費(fèi)，地方多收了，地方退。”這是北京車主都知道的一個(gè)常識(shí)。

　　“北京市路政局去年12月19日發(fā)布公告說，他們正在對(duì)養(yǎng)路費(fèi)退費(fèi)方案進(jìn)行積極研究，具體方案及退費(fèi)時(shí)間將另行公告。但車主何時(shí)可以獲得退費(fèi)，至今也沒有說法？我就納悶，2008年的養(yǎng)路費(fèi)是車主預(yù)先交付的，為什么就遲遲退不回來呢？”2月8日北京車主王小斌帶著一臉疑惑不解的表情對(duì)記者說。

　　事件的起因源于北京奧運(yùn)會(huì)期間，北京市的機(jī)動(dòng)車實(shí)施單雙號(hào)限行，按照當(dāng)時(shí)官方作出的方案，7、8、9三個(gè)月期間按單雙號(hào)行駛的所有社會(huì)機(jī)動(dòng)車將被減免三個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)和車船稅。此外，2008年10月11日至2009年4月10日，北京市按車牌尾號(hào)每周停駛一天的機(jī)動(dòng)車也將減免一個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)和車船稅。兩者相加，北京車主將獲得4個(gè)月的稅費(fèi)減免。

　　北京車主：政府就應(yīng)一言九鼎

　　記者在對(duì)10名車主采訪時(shí)獲悉，4個(gè)月的稅費(fèi)減免款對(duì)有車族來講根本算不了什么，關(guān)鍵是地方政府的承諾至今沒有兌現(xiàn)，讓他們心里覺得不舒服，他們認(rèn)為政府就應(yīng)一言九鼎。

　　“北京市政府原本想得很簡單，在2009年征收的養(yǎng)路費(fèi)中減免4個(gè)月即可，但沒有想到國家在2009年1月開始實(shí)施費(fèi)改稅，這樣原本只是地方政府的事情，一下子與國家改革方案連到一起，確實(shí)需要一個(gè)理想的方案來執(zhí)行。200多萬輛車的退費(fèi)工作一下子集中起來，而北京只有五六個(gè)退費(fèi)點(diǎn)，就是工作兩個(gè)月也退不完�！北本┙煌ǜ刹抗芾韺W(xué)院張柱庭教授2月8日接受法制日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說。

　　交通專家：因?yàn)橼s在“坎兒”上

　　養(yǎng)路費(fèi)征收人員目前都處在待崗狀態(tài)，2月6日張柱庭在青島路政局看到的一幕場景讓他深深地理解了北京路政局的難處。他說，這次取消養(yǎng)路費(fèi)后，青島路政部門有300多名員工待崗，領(lǐng)導(dǎo)每天都在辦公室接待一進(jìn)門就說“怎么安置我們”的員工。300多名員工，一天接見安撫5個(gè)，就夠領(lǐng)導(dǎo)忙乎的。聯(lián)想到北京，這些待崗員工個(gè)個(gè)都在想著怎么被安置，哪有心思去做養(yǎng)路費(fèi)的退款工作，北京的退費(fèi)工作的難處就趕在這個(gè)“坎兒”上。

　　北京延期退費(fèi)還有一個(gè)更重要的原因，張柱庭分析，《燃油消費(fèi)稅財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法》還沒有出臺(tái)，養(yǎng)路費(fèi)原來是地方費(fèi)，現(xiàn)在改為中央的稅了，如果國家的整體退稅方案沒有出臺(tái)，地方就拿不到錢，所以北京退費(fèi)需要錢。

　　收支兩線：退費(fèi)需要具體方案

　　王小斌說，我們車主的錢沒有交到中央，是交給北京市的，怎么退起來也那么難？

　　“地方的養(yǎng)路費(fèi)收上來后都是交給財(cái)政的，是收支兩條線，路政用多少，可以從財(cái)政支多少，養(yǎng)路費(fèi)是�？顚Ｓ�。”張柱庭解釋，北京市政府去年奧運(yùn)會(huì)期間做了很多事兒，花了不少錢，這是全國人民有目共睹的，如，奧運(yùn)期間免費(fèi)乘車、地鐵等，所以，退費(fèi)需要一個(gè)具體的方案實(shí)施。

　　車主建議：折成加油卡驗(yàn)車費(fèi)

　　其實(shí)，車主對(duì)北京市政府目前的難題也是理解的，有車主建議說，全社會(huì)性的退費(fèi)，肯定是一件麻煩事，不說別的，單是開車去找停車位就夠煩人的，北京路政可否考慮以下幾種退費(fèi)方式：可以折成加油卡，車主可在加油站直接辦理；可以折成公交卡，家人坐地鐵、公交車省去了充卡麻煩；可以折成驗(yàn)車、驗(yàn)尾氣費(fèi)用；可由交管局沖抵罰款。當(dāng)然車主還是青睞現(xiàn)金退費(fèi)。(記者 陳煜儒)