繼奧凱航空之后,第二家民營(yíng)航空企業(yè)東星航空公司也被勒令停航。中國(guó)民航中南地區(qū)管理局日前下發(fā)決定:自3月15日零時(shí)起,暫停該公司航線航班經(jīng)營(yíng)許可。據(jù)報(bào)道,暫停經(jīng)營(yíng)許可是“應(yīng)武漢市人民政府請(qǐng)求”,原因是被指“欠債太多,無(wú)力償還”。但有說(shuō)法認(rèn)為,根本原因是由于拒絕中航集團(tuán)收購(gòu)。

　　簡(jiǎn)介

　　東星航空有限公司

　　東星航空有限公司由中國(guó)東星集團(tuán)有限公司下屬湖北東星國(guó)際旅行社有限公司、湖北東盛房地產(chǎn)有限公司、湖北美景旅游投資有限公司共同投資組成,2005年5月16日經(jīng)中國(guó)民用航空總局批準(zhǔn)籌建。它是中國(guó)民用航空總局第4家批準(zhǔn)的民營(yíng)航空公司,也是華中及中南地區(qū)第一家民營(yíng)航空公司。東星航空主要經(jīng)營(yíng)航空干線客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

　　在壟斷壁壘林立的民航亂局中,面對(duì)國(guó)企大鱷的進(jìn)擊,“夾縫中求生存”的民營(yíng)航空如今已是四面楚歌。國(guó)內(nèi)首批成立的三家民營(yíng)航空中,頭牌奧凱航空由于資金短缺引發(fā)股東糾紛曾導(dǎo)致停航,鷹聯(lián)航空債臺(tái)高筑,身板最厚實(shí)的春秋航空,其去年利潤(rùn)也較前年銳減70%。

　　債務(wù)危機(jī)還是遭“暗算”?

　　而這次中國(guó)第四家民營(yíng)航空公司———東星的停運(yùn),則意味著苦苦支撐的民營(yíng)航空陣營(yíng)又失一城。3月14日晚,各大航空公司接到緊急通知,稱東星航空航班將于3月15日停飛一天,所有持有東星航班的旅客將由各公司負(fù)責(zé)承運(yùn)。

　　3月15日,民航局網(wǎng)站掛出通知,稱民航中南地區(qū)管理局同意了武漢市人民政府提出的關(guān)于暫停東星航空公司運(yùn)營(yíng)的請(qǐng)求,自2009年3月15日零時(shí)起,東星航空公司暫時(shí)停止運(yùn)營(yíng)。

　　值得玩味的是,向民航中南管理局提請(qǐng)東星停運(yùn)的乃是與其并無(wú)股份關(guān)系的武漢市政府。

　　武漢市交通委員會(huì)給出解釋:這次東星航空公司航班停飛,是由于該公司欠債太多無(wú)力償還、公司內(nèi)部管理薄弱等原因引起的。美國(guó)通用電氣商業(yè)航空服務(wù)公司(GECAS)曾數(shù)次向東星航空公司催要其拖欠的飛機(jī)租金,在催要無(wú)果的情況下,便向武漢市政府提出交涉,申請(qǐng)進(jìn)入法律程序。

　　但有東星航空人士向記者透露,停航的原因不是公司自身在資金上出了問題,而是由于拒絕中航集團(tuán)收購(gòu)而遭遇“暗算”。

　　就在停運(yùn)令下發(fā)前一天,東星航空發(fā)布聲明表示,鑒于雙方無(wú)法形成商業(yè)合作的基礎(chǔ),正式停止與中航集團(tuán)進(jìn)行的股份合作談判。有消息稱,談不攏的原因一是價(jià)格上無(wú)法達(dá)成共識(shí),二是中航若并購(gòu)后欲對(duì)東星進(jìn)行大幅降薪裁員。

　　有人分析,東星這一“不識(shí)趣”的表態(tài)妨礙了中航集團(tuán)和湖北方面的合作計(jì)劃。就在東星發(fā)布公告的前兩天,3月11日,中航與湖北省政府簽署了“共同打造武漢航空樞紐框架協(xié)議”。而并購(gòu)東星則是中航集團(tuán)實(shí)施武漢戰(zhàn)略的重要步驟。

　　“30億,夠救30家奧凱了!”

　　缺錢,是民營(yíng)航空公司的命門。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),無(wú)論是機(jī)場(chǎng)排出的欠費(fèi)排名,還是中航油列出的欠費(fèi)名單,這些剛成立不久的民營(yíng)航空幾乎都榜上有名。業(yè)內(nèi)人士分析,雪災(zāi)、地震和高油價(jià),使得中國(guó)航空企業(yè)在去年舉步維艱,三大國(guó)航2008年的虧損額或?qū)⒊�過百億元。壟斷了熱門航線的三大國(guó)航尚且如此,更何況那些自成立以來(lái)就一直舉步維艱的民營(yíng)航空公司呢?

　　2008年12月,國(guó)內(nèi)第一家民營(yíng)航空公司奧凱航空也因資金問題而遭遇停飛風(fēng)波。據(jù)了解,截至2008年12月6日停航,奧凱航空的負(fù)債已經(jīng)高達(dá)2億元人民幣。本來(lái)奧凱是原定于15日停航的,但各航油分公司擔(dān)心停航的奧凱資金鏈破裂,紛紛要求現(xiàn)金加油,奧凱航空走投無(wú)路,只能提前停航。

　　另一家民營(yíng)航空公司鷹聯(lián)的資金也一直是捉襟見肘。據(jù)鷹聯(lián)航空前任管理層人士透露,從2005年首航以來(lái),鷹聯(lián)航空一直處于虧損狀態(tài)。到去年為止,鷹聯(lián)航空欠機(jī)場(chǎng)和銀行的債務(wù)總額已高達(dá)其8000萬(wàn)注冊(cè)資產(chǎn)的90%。在沒有新的投資者加盟或者現(xiàn)有股東增資的情況下,等待鷹聯(lián)航空的就是破產(chǎn)的命運(yùn)。

　　與民營(yíng)航空公司陷入風(fēng)雨飄搖的境況不同,三大國(guó)有航空公司均獲得了國(guó)家巨額注資:東方航空獲得70億元,南方航空獲得30億元,國(guó)航據(jù)悉也將獲得100億元。

　　已下課的奧凱前總裁劉捷音曾抱怨不平:“東航、南航一個(gè)70億元注資,一個(gè)30億元注資,我們呢?融資、上市、私募路路不通。就連復(fù)航的啟動(dòng)資金,我們也沒去找過銀行。不能說(shuō)國(guó)資委幫助東航不對(duì),但大家畢竟是在同一個(gè)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。30億啊,夠救30家奧凱了!”

　　民企陷缺錢惡性循環(huán)

　　沒有國(guó)家哺乳的民營(yíng)航空公司,只好自己找錢,紛紛開始尋找戰(zhàn)略融資,但效果往往不佳。以鷹聯(lián)航空為例,幾次戰(zhàn)略融資非但沒能使鷹聯(lián)航空走出困境,反而因?yàn)樵鲑Y擴(kuò)股造成公司的控股權(quán)多次易手,股權(quán)稀釋導(dǎo)致公司獨(dú)立運(yùn)營(yíng)權(quán)喪失,使得鷹聯(lián)航空雪上加霜。

　　同時(shí),嚴(yán)酷的生存環(huán)境使得民營(yíng)航空公司的盈利能力低下,股東之間的紛爭(zhēng)愈演愈烈。奧凱航空劉捷音表示,奧凱停飛的真正原因是奧凱航空新東家與老東家之間尖銳的內(nèi)部矛盾沖突。此外,民營(yíng)航空企業(yè)缺少可以抵押的東西,拿不到貸款,上市也難,缺乏資金支持難以迅速做大。

　　除國(guó)家資金扶持上的差異,政策上國(guó)有航空公司和民營(yíng)航空公司的待遇也有天壤之別。一位民營(yíng)航空公司人士向記者抱怨,雖然民航局允許民營(yíng)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),但在航線審批上一直比較嚴(yán)格,熱門航線被國(guó)有航空公司壟斷,民營(yíng)航空公司根本申請(qǐng)不到。

　　無(wú)力與國(guó)有航空公司競(jìng)爭(zhēng),民營(yíng)航空公司紛紛選擇了“曲線救國(guó)”。中國(guó)民航學(xué)院運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李曉津教授認(rèn)為,這些策略并不能形成真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)?“一旦有利可圖,其他航空公司一樣可以進(jìn)入�！�

　　南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授謝思全認(rèn)為,作為打破壟斷的先鋒,民營(yíng)航空的存在為社會(huì)帶來(lái)了公共利益的提升。民航業(yè)寒冬之中,政府管理部門更應(yīng)從政策上支持民營(yíng)航空公司的生存與發(fā)展,繼續(xù)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,從而拓展民營(yíng)航空的生存空間。

　　有人則建議,可以使用競(jìng)標(biāo)方式解決航線分配不公平問題,考慮嘗試建立公平、公開、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下的航線經(jīng)營(yíng)權(quán)許可模式。(記者張啟實(shí)習(xí)生王軒)

　　相關(guān)

　　深航代飛77個(gè)航班

　　據(jù)武漢市人民政府的請(qǐng)求,民航中南地區(qū)管理局自15日起暫停了東星航空公司航線航班經(jīng)營(yíng)許可。記者從深航廣州分公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人獲悉,昨日起深航共計(jì)劃代飛東星77個(gè)航班,承載之前購(gòu)買東星航空公司機(jī)票的旅客,仍舊可以順利到達(dá)目的地。

　　據(jù)悉,東星航空停飛的航線均有其他航空公司的航班飛行。深航承擔(dān)了其中的77個(gè)航班,深航共派出了4架運(yùn)力全力保障旅客。其中廣州2架運(yùn)力,分別執(zhí)行東星所飛的廣州往返鄭州、三亞、海口、桂林、武漢等地航班。深航將全部用波音機(jī)型進(jìn)行運(yùn)載。(記者/景小華通訊員/陳賢君實(shí)習(xí)生/楊琳)