中新網(wǎng)3月31日電 糧食局副局長(zhǎng)任正曉今日下午表示糧食倉(cāng)庫(kù)出現(xiàn)空倉(cāng)的現(xiàn)象是存在的。不過(guò)他表示：“對(duì)當(dāng)前國(guó)家糧食庫(kù)存賬實(shí)基本相符的可靠性是有信心的�！�

　　任正曉是在中國(guó)政府網(wǎng)舉行的“搞好糧食清倉(cāng)查庫(kù)，保障國(guó)家糧食安全”在線交流活動(dòng)做上述表示的。

　　有網(wǎng)友提問(wèn)稱：“聽(tīng)說(shuō)我們這里有的國(guó)家糧食倉(cāng)庫(kù)是空的，大家都擔(dān)心國(guó)家糧食庫(kù)存不實(shí)。請(qǐng)問(wèn)，對(duì)此您有何看法？”

　　對(duì)此，任正曉首先表示，糧食倉(cāng)庫(kù)出現(xiàn)空倉(cāng)的現(xiàn)象是存在的�？赡苁怯梢韵聨追N情況形成的：

　　一是糧食正常流通客觀上需要備有一定的周轉(zhuǎn)倉(cāng)容。大家知道，1998年以來(lái)，國(guó)家利用國(guó)債資金新建了1000多億斤倉(cāng)容的現(xiàn)代化糧庫(kù)，地方政府也投資新建了一批新倉(cāng)庫(kù)，大大增強(qiáng)了我國(guó)的倉(cāng)儲(chǔ)能力，改善了儲(chǔ)糧條件；而我國(guó)的糧食庫(kù)存總量從2001年的較高水平，通過(guò)這些年科學(xué)合理的調(diào)控，逐步回落到目前大體穩(wěn)定、基本合理的水平。這樣，糧食倉(cāng)容總量增加，而庫(kù)存總量下降，因此就有一部分倉(cāng)容暫時(shí)處于空置的狀態(tài)。另一方面，糧食有一個(gè)自然的儲(chǔ)藏期限，需要不斷“推陳儲(chǔ)新”，糧食企業(yè)要把老糧銷(xiāo)出去、新糧儲(chǔ)進(jìn)來(lái)，保持庫(kù)存糧食的質(zhì)量處于良好的狀態(tài)，這樣客觀上就需要一部分備用倉(cāng)容用于新老糧食的吞吐輪換。

　　二是企業(yè)糧食庫(kù)存季節(jié)性變動(dòng)形成空倉(cāng)。糧食具有季節(jié)性生產(chǎn)、常年性消費(fèi)的特點(diǎn)。當(dāng)糧食收獲后，糧庫(kù)進(jìn)入收購(gòu)?fù)�季，這時(shí)糧食庫(kù)存顯著上升,糧食主產(chǎn)區(qū)的糧庫(kù)甚至還可能出現(xiàn)倉(cāng)房爆滿、露天儲(chǔ)糧的現(xiàn)象。待收購(gòu)?fù)�季過(guò)后，隨著糧食銷(xiāo)售和調(diào)出，庫(kù)存就會(huì)持續(xù)下降，一些倉(cāng)庫(kù)逐步由滿變空，為下一季新糧收購(gòu)騰出倉(cāng)容，這時(shí)候糧庫(kù)有空倉(cāng)是正常的。

　　三是糧庫(kù)執(zhí)行國(guó)家調(diào)銷(xiāo)計(jì)劃導(dǎo)致正�？諅}(cāng)。一些糧食儲(chǔ)備庫(kù)執(zhí)行國(guó)家救災(zāi)、拍賣(mài)、輪換等糧食出庫(kù)指令，將儲(chǔ)備糧或其他政策性糧食調(diào)銷(xiāo)出庫(kù)后，就會(huì)出現(xiàn)正�？諑�(kù)。此外，將原先儲(chǔ)存在一些小糧庫(kù)的中央和地方儲(chǔ)備糧移庫(kù)、集并到大糧庫(kù)，小糧庫(kù)由于不再承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)也就出現(xiàn)了空庫(kù)。

　　四是有倉(cāng)不收糧出現(xiàn)了空倉(cāng)情況。隨著糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革的深入，一大批糧庫(kù)、糧站逐步成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，企業(yè)收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售自營(yíng)的商品糧，國(guó)家不再給予補(bǔ)貼。因此，倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)糧多少、儲(chǔ)存多久，都需要視市場(chǎng)行情而定。特別是一些剛剛轉(zhuǎn)制、歷史包袱較重的糧站、糧庫(kù)，由于無(wú)錢(qián)收糧或擔(dān)心收糧難賣(mài)，就人為地少收購(gòu)或不收購(gòu)糧食，導(dǎo)致空庫(kù)。這類空庫(kù)現(xiàn)象，將隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換和經(jīng)營(yíng)狀況的好轉(zhuǎn)而逐步改觀。此外，在一些糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化進(jìn)程較快的地區(qū)，部分糧庫(kù)出現(xiàn)收購(gòu)下降、庫(kù)存減少的現(xiàn)象。

　　五是人為導(dǎo)致違規(guī)空庫(kù)。這是一種嚴(yán)令禁止的空庫(kù)行為。個(gè)別糧庫(kù)在未經(jīng)政府批準(zhǔn)的情況下，擅自銷(xiāo)售、動(dòng)用政策性糧食，有個(gè)別糧庫(kù)為套取銀行貸款或補(bǔ)貼，甚至虛報(bào)庫(kù)存。對(duì)這類違規(guī)空庫(kù)和謊報(bào)庫(kù)存的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

　　任正曉指出，客觀地講，近些年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)政府對(duì)糧食庫(kù)存的監(jiān)管力度越來(lái)越大，從每年組織的糧食庫(kù)存檢查結(jié)果的總體情況看，國(guó)有糧庫(kù)普遍提高了庫(kù)存管理水平，努力做到數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

　　任正曉特別指出：“我們雖然不能排除個(gè)別糧庫(kù)還會(huì)存在一些問(wèn)題，但從整體上判斷，我對(duì)當(dāng)前國(guó)家糧食庫(kù)存賬實(shí)基本相符的可靠性是有信心的�！�(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)文字直播整理)