全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危昨日在“北京國(guó)際金融論壇”上表示,可以通過(guò)增加有效供應(yīng),緩解股市、房市等資產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快。
成思危指出,由于此前的貨幣政策和財(cái)政政策對(duì)股市和房市上漲勢(shì)頭影響不大,因此需要增加有效供應(yīng)。在股市方面,要鼓勵(lì)海外優(yōu)質(zhì)股回歸,加速國(guó)內(nèi)國(guó)有和非公有制績(jī)優(yōu)企業(yè)上市,按照股改的約定逐步解封非流通股;在房市方面,在加速建設(shè)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的同時(shí),增加中等規(guī)模和中等價(jià)位商品房的供應(yīng)。
他說(shuō),當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在三個(gè)反常的金融現(xiàn)象:人民群眾收入不斷提高而消費(fèi)率不斷下降;人民幣國(guó)際購(gòu)買(mǎi)力提高,國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)力卻在下降;股市和房市同時(shí)快速增長(zhǎng),而這三個(gè)反常現(xiàn)象的原因是流動(dòng)性過(guò)剩。之所以出現(xiàn)資金充裕,一方面是來(lái)自個(gè)人、企業(yè)、政府的儲(chǔ)蓄,另一方面來(lái)自大量的外匯儲(chǔ)備。而外匯儲(chǔ)備的快速增長(zhǎng),主要是由于外國(guó)投資、外貿(mào)順差以及熱錢(qián)從各個(gè)渠道流入。此外,個(gè)人和企業(yè)手頭閑置貨幣的增加,也加大了資金充裕程度。大量閑置資金尋求保值、增值的手段,這造成了投資過(guò)熱。在流動(dòng)性過(guò)剩情況下,由于貨幣供應(yīng)量大大超過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要,資金必然會(huì)投資各種金融資產(chǎn),從而造成金融資產(chǎn)價(jià)格上升,而金融資產(chǎn)價(jià)格上升又會(huì)吸引更多資金進(jìn)入。
為此,他指出,我國(guó)未來(lái)需要調(diào)整外匯儲(chǔ)備格局。外匯儲(chǔ)備數(shù)量在保證滿足戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)性儲(chǔ)備的前提下,適度放松對(duì)企業(yè)、居民購(gòu)匯的限制,鼓勵(lì)企業(yè)借外匯對(duì)外投資;在儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)上,用強(qiáng)勢(shì)貨幣升值彌補(bǔ)弱勢(shì)貨幣貶值。他認(rèn)為,對(duì)人民幣升值預(yù)期比人民幣升值本身更危險(xiǎn),在匯率問(wèn)題上要堅(jiān)持自己的主權(quán)、以我為主考慮問(wèn)題。同時(shí),我國(guó)要提高引資質(zhì)量,引進(jìn)外資從注意數(shù)量,轉(zhuǎn)為數(shù)量、質(zhì)量并重。在保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全前提下,引進(jìn)在市場(chǎng)、技術(shù)、管理上有利于企業(yè)的戰(zhàn)略投資者,取得互利雙贏的效果。
他認(rèn)為,流動(dòng)性過(guò)剩是市場(chǎng)部分失靈的表現(xiàn),應(yīng)該依法、適度、有效進(jìn)行宏觀調(diào)控,引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人改變預(yù)期和行為。他還強(qiáng)調(diào),監(jiān)管要適度,把監(jiān)管部門(mén)的行政監(jiān)管和金融機(jī)構(gòu)的自律監(jiān)管相結(jié)合,提高企業(yè)的責(zé)任感;同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào),對(duì)發(fā)生的緊急情況做出迅速反應(yīng)。(記者 趙彤剛 王光平)