美國(guó)民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月4日贏得美國(guó)大選,將成為美國(guó)歷史上第一位黑人總統(tǒng)。圖為奧巴馬當(dāng)晚在芝加哥慶祝勝利。 中新社發(fā) 李靜 攝
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美國(guó)民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月4日贏得美國(guó)大選,將成為美國(guó)歷史上第一位黑人總統(tǒng)。圖為奧巴馬當(dāng)晚在芝加哥慶祝勝利。 中新社發(fā) 李靜 攝
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不出所料,奧巴馬順利當(dāng)選美國(guó)第56屆總統(tǒng)。國(guó)人關(guān)心的是,奧巴馬時(shí)代的中美關(guān)系將何去何從?筆者認(rèn)為,正如奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)沒有懸念一樣,中美關(guān)系的未來也沒有懸念。
觀察家們只看到了布什總統(tǒng)第二任期穩(wěn)步推進(jìn)中美關(guān)系的進(jìn)程,而忽略了他在第一任期對(duì)中美關(guān)系造成的困擾。而回溯到克林頓時(shí)代,中美關(guān)系的定位是“建設(shè)性的合作伙伴關(guān)系”。從戰(zhàn)略含義上講,這是中美關(guān)系歷史上的最高。作為民主黨的總統(tǒng),奧巴馬前有本黨的“合作伙伴關(guān)系”托底,后有布什時(shí)代利益攸關(guān)的實(shí)質(zhì)關(guān)系固本,奧巴馬時(shí)代的中美關(guān)系不會(huì)推倒重來,即使出現(xiàn)波折也是微調(diào)性的。
從技術(shù)層面而言,布什時(shí)代,中美間建立了包括戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、軍事、貿(mào)易、外交等數(shù)十個(gè)磋商機(jī)制,使中美之間攸關(guān)戰(zhàn)略利益的結(jié)構(gòu)性矛盾都能得到有效緩解。這些戰(zhàn)略性機(jī)制,已經(jīng)常態(tài)化,且得到美國(guó)兩黨政治的確認(rèn),奧巴馬不會(huì)顢頇到冒險(xiǎn)另起爐灶。
從中美兩國(guó)的大國(guó)實(shí)力博弈看,美強(qiáng)中弱的格局雖然未變,但是整體實(shí)力存在著此消彼長(zhǎng)的趨勢(shì)。美國(guó)受困于金融危機(jī),整體實(shí)力下滑,中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)廣闊,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。而且,中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債將近5500億美元。作為危機(jī)時(shí)代的美國(guó)政府的股東,中國(guó)固然不可能落井下石,但也起到制衡美國(guó)的博弈功能。投鼠忌器,中國(guó)這個(gè)股東不撤資,美元主導(dǎo)的世界金融體系就不會(huì)坍塌?梢韵胍,只要華爾街刮起的金融海嘯不停歇,奧巴馬就會(huì)身段柔軟地向中國(guó)發(fā)出幫助美國(guó)救市的信號(hào)。
從攸關(guān)中國(guó)核心利益的臺(tái)海議題看,奧巴馬本人認(rèn)為兩岸關(guān)系為“90年代以來的最好”。鼓勵(lì)兩岸靠近,減少臺(tái)海兩岸的緊張氣氛,他的競(jìng)選顧問邁艾文甚至表示:“如果兩岸的問題能和平解決,我們將大力支持……”奧氏善意的兩岸言論或需要行動(dòng)來確認(rèn),但還是讓人看到了樂觀的愿景。
從一地雞毛的美國(guó)外交情勢(shì)看,奧巴馬也亟需調(diào)整全球戰(zhàn)略布局,外交緊縮,盡快解決伊拉克撤兵和朝核、伊核兩大困擾。起碼在亞太區(qū)域,美國(guó)需要中國(guó)的奧援來化解朝核危機(jī)。隨著美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更多著眼于內(nèi)政,美國(guó)在亞太區(qū)域留下的地緣真空和戰(zhàn)略空間也需要中國(guó)去填充和發(fā)揮建設(shè)性的作用。奧氏需要中國(guó)作為伙伴,通過利益的釋放或置換換取中國(guó)的支持。
布什時(shí)代“先發(fā)制人”的政策破產(chǎn),金融危機(jī)時(shí)代的挑戰(zhàn),宣告了“里根主義”的終結(jié)。奧巴馬面臨著多極時(shí)代的新挑戰(zhàn),要維系美國(guó)的強(qiáng)國(guó)地位,首先要學(xué)會(huì)和中國(guó)的合作。為美國(guó)利益計(jì),奧巴馬無(wú)論喜不喜歡中國(guó),他都要順應(yīng)時(shí)代潮流,和中國(guó)建立一種理性的伙伴關(guān)系。
當(dāng)然,基于競(jìng)選期間的慣性,基于民主黨政策的傳統(tǒng)性,奧巴馬未來在中美關(guān)系上還會(huì)將美國(guó)藍(lán)領(lǐng)失業(yè)、經(jīng)濟(jì)不景氣等內(nèi)政問題轉(zhuǎn)嫁到中國(guó)。還會(huì)在意識(shí)形態(tài)上向中國(guó)發(fā)難,在兩岸關(guān)系上掀起波瀾。失去政權(quán)的共和黨,對(duì)于中國(guó)的上升勢(shì)態(tài)也會(huì)充滿憂慮,嗆出中國(guó)威脅的雜音。但可預(yù)見,這些應(yīng)該不是中美關(guān)系的主旋律。(宇文達(dá))
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