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10日美國(guó)新任財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納舉行首次新聞發(fā)布會(huì),宣布備受外界關(guān)注的新金融救援方案。但市場(chǎng)對(duì)總額高達(dá)1.5萬(wàn)億美元的方案似乎并不領(lǐng)情。當(dāng)他略顯緊張開(kāi)始講話后,道瓊斯股指持續(xù)下滑,最后大跌近400點(diǎn)收盤,為奧巴馬入主白宮后股市的最糟糕表現(xiàn)。
市場(chǎng)對(duì)蓋特納寄予厚望,但最近一個(gè)月來(lái),他卻和市場(chǎng)一樣走得跌跌撞撞。漏稅事件一度沸沸揚(yáng)揚(yáng),差點(diǎn)讓他無(wú)緣財(cái)長(zhǎng)職位。他指控中國(guó)操縱人民幣匯率,也讓許多人大感意外,認(rèn)為其在美國(guó)需要中國(guó)支持之時(shí),發(fā)表如此強(qiáng)硬言論實(shí)在“不合時(shí)宜”。 但美國(guó)人最關(guān)注的,還是這位47歲的財(cái)長(zhǎng)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。比起剛卸職的保爾森,年輕的蓋特納外在形象更好,口齒更加伶俐,管理經(jīng)驗(yàn)更豐富。但這位奧巴馬口中“棒極了”的“政府首席經(jīng)濟(jì)發(fā)言人”卻似乎未能安撫躁動(dòng)的市場(chǎng)情緒。
按照蓋特納公布的新金融救援方案,美國(guó)將三管齊下:其一是繼續(xù)大幅注資,增加流動(dòng)性(實(shí)質(zhì)是部分“國(guó)有化”);其二是剝離不良資產(chǎn),解除銀行后顧之憂,成立保爾森放棄的“壞賬銀行”;其三是刺激信貸,聯(lián)手美聯(lián)儲(chǔ),最高可放貸1萬(wàn)億美元。
新計(jì)劃氣魄不可謂不大,但臺(tái)下卻不乏搖頭者。各界最不滿的是這“三板斧”語(yǔ)焉不詳。例如按照蓋特納之說(shuō),政府投入巨資,還要拉私人投資一塊“唱戲”,但在這種市況下究竟有多少私人資本敢于貿(mào)然進(jìn)場(chǎng)值得懷疑!肮缮瘛卑头铺乜赡苁且粋(gè),但其最近半年大膽進(jìn)場(chǎng)的結(jié)果目前看也是“為伊消得人憔悴”。
在出任財(cái)長(zhǎng)前,蓋特納是紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng),而這次金融危機(jī)可正是從華爾街刮起的;雷曼兄弟破產(chǎn)導(dǎo)致金融形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,那時(shí)的決策者中就有蓋特納。這段歷史也被人戳戳點(diǎn)點(diǎn)。在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上,有參議員就指責(zé)蓋特納和其他監(jiān)管者“辜負(fù)了美國(guó)人民”。
當(dāng)然,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)積重難返的情況下,不存在什么“魔力按鈕”。有某項(xiàng)政策馬上會(huì)逆轉(zhuǎn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)走向,也肯定是“癡人說(shuō)夢(mèng)”。蓋特納就辯解說(shuō),“政策總是在市場(chǎng)曲線之后,總是追逐著不斷升級(jí)的危機(jī)”;至于沒(méi)有細(xì)節(jié),蓋特納的解釋是,政策是大框架,細(xì)節(jié)卻需要審慎,他也不想重蹈上任財(cái)長(zhǎng)“不斷變招”的覆轍。面對(duì)“百年一遇”的危機(jī),蓋特納也只能“一看二慢三通過(guò)”。一錘子買賣固然痛快,但如果失誤卻會(huì)帶來(lái)巨大金錢和信心損失,不但沒(méi)有“雪中送炭”,反倒可能成了“雪上加霜”。(記者劉洪)
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