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世界銀行17日發(fā)表的一份報(bào)告警告,當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭趨勢讓人擔(dān)憂,自金融危機(jī)爆發(fā)以來,全世界已有約47項(xiàng)保護(hù)主義措施付諸實(shí)施。
這份名為《貿(mào)易保護(hù):初現(xiàn)端倪但趨勢令人擔(dān)憂》的報(bào)告指出,盡管去年11月在華盛頓召開的二十國集團(tuán)峰會(huì)宣稱反對保護(hù)主義,但自那時(shí)起,該集團(tuán)中有17個(gè)國家采取了不同程度的保護(hù)主義措施。
世界銀行行長佐利克說:“經(jīng)濟(jì)孤立主義將導(dǎo)致上世紀(jì)30年代那樣的惡性循環(huán)。”
據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),自金融危機(jī)爆發(fā)以來,全球各國推出或擬推出的保護(hù)主義措施大約有78項(xiàng),其中47項(xiàng)已付諸實(shí)施。
報(bào)告指出,雖然許多措施對整個(gè)市場的影響可能較小,但對特定出口商來說,這些措施意味著市場的封閉。另外,還有許多隱性貿(mào)易保護(hù)措施難以確定,因此實(shí)際影響尚難完整評(píng)估。
這些貿(mào)易保護(hù)主義措施主要包括提高關(guān)稅、貿(mào)易禁令、出口補(bǔ)貼以及多種形式的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)措施基本上都采取補(bǔ)貼方式,而發(fā)展中國家則更多采取提高關(guān)稅、貿(mào)易禁令等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義做法。
世行報(bào)告指出,還有許多事件也反映出貿(mào)易保護(hù)主義抬頭趨勢,但并未計(jì)入上述貿(mào)易保護(hù)措施。比如,去年下半年各國提起的反傾銷措施快速增加,去年全球反傾銷調(diào)查發(fā)起數(shù)量較前年增加了15%;最終被認(rèn)定為傾銷并課以懲罰性關(guān)稅的案件數(shù)增加了22%。其他還包括各國出臺(tái)的傾向于拯救本國企業(yè)的金融和行業(yè)救援措施、限制雇用外國勞工的措施等。
不過,世行報(bào)告也指出,如今全球經(jīng)濟(jì)陷入上世紀(jì)30年代那樣惡性循環(huán)的可能性也不大。因?yàn),首先全球?jīng)濟(jì)的貿(mào)易依存度已大大加強(qiáng),各國在零部件和生產(chǎn)要素等供應(yīng)方面的獨(dú)立性已大不如前。其次,世界貿(mào)易組織等機(jī)構(gòu)的誕生以及貿(mào)易規(guī)則的建立也有效地抑制了貿(mào)易保護(hù)主義。
不過,世行警告說,隨著金融危機(jī)加劇,更多保護(hù)主義措施可能付諸實(shí)施,當(dāng)前的情況更凸顯出推進(jìn)多哈回合貿(mào)易談判的重要性。報(bào)告說,雖然正式談判可能將被拖延,但各國應(yīng)抓住機(jī)會(huì),至少從技術(shù)層面推進(jìn)談判。
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