中新社北京十二月二十七日電 (記者 孫宇挺)中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)烏云其木格今天在此間表示，目前，全國(guó)有十五個(gè)省級(jí)地方政府或部門制定了被征地農(nóng)民社會(huì)保障文件，有六百多萬(wàn)被征地農(nóng)民納入了基本生活或養(yǎng)老保障范圍，籌集被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障基金四百多億元。

　　烏云其木格向全國(guó)人大常委會(huì)作全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于跟蹤檢查有關(guān)農(nóng)業(yè)法律實(shí)施情況的報(bào)告時(shí)這樣介紹。

　　烏云其木格說(shuō)，“十一五”規(guī)劃確定耕地保有量保持為十八億畝。根據(jù)國(guó)土資源部的調(diào)查，“十五”期間，耕地凈減少了零點(diǎn)九三億畝。去年耕地保有量為十八點(diǎn)三一億畝，耕地緊缺問(wèn)題十分突出。

　　烏云其木格說(shuō)，中國(guó)要鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果，推進(jìn)土地集約節(jié)約利用，嚴(yán)格新增建設(shè)用地的審查報(bào)批，推進(jìn)耕地保護(hù)監(jiān)管體系建設(shè)，由重審批向重監(jiān)管轉(zhuǎn)變。增加耕地?cái)?shù)量，提高耕地質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)數(shù)量和質(zhì)量平衡。嚴(yán)肅查處各類土地違法違規(guī)行為。

　　烏云其木格說(shuō)，各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)管理，嚴(yán)禁拖欠、截留、挪用。研究制定征地補(bǔ)償費(fèi)分配辦法，建立相關(guān)管理制度。確保被征地農(nóng)民權(quán)益。

　　烏云其木格說(shuō)，一些有條件的地方，積極探索、逐步建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。截至去年底，已有三十一個(gè)省區(qū)市的一千九百個(gè)縣區(qū)，開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，五千四百四十多萬(wàn)農(nóng)民參保，積累保險(xiǎn)基金三百一十多億元，三百多萬(wàn)參保農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金。