昨日(17日),國家統(tǒng)計局發(fā)布了上半年我國經(jīng)濟運行數(shù)據(jù),但奇怪的是,早在本月8日、15日,某外電就分別援引“官方消息人士”的說法稱,上半年我國居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲7.9%,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長10.4%。這一數(shù)據(jù)與昨日國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)分毫不差。
對此,晨報記者昨日向國家統(tǒng)計局新聞處求證GDP、CPI是否涉嫌“泄密”時,對方也稱“奇怪”。
外電消息稱來自“官方消息人士”
通常說來,在國家統(tǒng)計局每月發(fā)布數(shù)據(jù)前,各大投行、分析機構(gòu)都會進行五花八門的預測,某項預測“命中”目標也時有發(fā)生。
但此次提前披露的數(shù)據(jù)則明顯不是民間觀點。本月8日,某外電以“兩位官方消息人士”的說法稱,我國6月份CPI同比上漲7.1%,上半年 CPI同比上漲7.9%。一周后的15日,該外電又援引“三位官方消息人士”的說法稱,上半年我國GDP同比增長10.4%。
由于這兩篇報道言之鑿鑿,故被大量媒體、分析機構(gòu)轉(zhuǎn)載和引用,向來喜歡預測的投行也不約而同地沉默下來,靜待數(shù)據(jù)出爐。昨日,上半年國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會在北京國際新聞中心召開。果然,無論是CPI還是GDP,其數(shù)據(jù)都與該外電報道完全一致。
國家統(tǒng)計局:理論上不會事先透露
為何關(guān)系國計民生的信息數(shù)據(jù),會被事先披露出來?昨日晨報記者就此致電國家統(tǒng)計局。
國家統(tǒng)計局新聞處工作人員表示,已注意到上述兩篇外電報道,但不太清楚數(shù)據(jù)提前披露的原因。
“從理論上說,國家統(tǒng)計局應(yīng)該不會事先透露這些數(shù)據(jù)!痹摴ぷ魅藛T表示,兩個數(shù)據(jù)完全一致可能是巧合,可能是媒體引用專家學者的預測后故意冠之以“官方消息人士”!凹词姑襟w提前獲取了官方數(shù)據(jù)并加以報道,目前國家統(tǒng)計局也還沒有相關(guān)部門負責調(diào)查處理!痹摴ぷ魅藛T表示,如果確認是國家統(tǒng)計局泄露了經(jīng)濟運行數(shù)據(jù),那肯定違反了《政府信息公開條例》!白鳛樾侣勌帲覀兞私獾竭@個事情,也會向局里有關(guān)部門反映。”
專家:在官方之前公布涉嫌違法
對這一問題,全國政協(xié)委員、上海財經(jīng)大學公共政策研究中心蔣洪教授表示,今年5月1日正式實施的《政府信息公開條例》中明確規(guī)定,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息屬于信息公開的范圍,但條例第三章也明確了公開的方式和程序:行政機關(guān)應(yīng)當將主動公開的政府信息,通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。“‘官方消息人士透露’這種方式顯然不合規(guī)定。”蔣洪這樣表示。
“GDP、CPI這些和國家經(jīng)濟政策、市場動向密切相關(guān)的信息必須由官方公開,任何提前或私下公開的行為不僅違規(guī),更涉嫌違法!眹倚姓䦟W院法學部副主任、中國行政法學會副會長楊小軍教授一言以蔽之。楊小軍表示,國家統(tǒng)計局調(diào)查的官方數(shù)據(jù),未經(jīng)官方公布之前,不管何人通過何種渠道公之于眾,都涉嫌違法。
不過蔣洪也指出,《政府信息公開條例》并未對一些違規(guī)公開信息的行為和處罰標準作出明確界定,這也對處理違規(guī)公開信息的行為造成了困難。 (來源:新聞晨報 晨報記者 李 芹 實習生 顏丹平)
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