中新網(wǎng)7月22日電 針對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施過(guò)程中的收費(fèi)政策,財(cái)政部綜合司副司長(zhǎng)苑廣睿今日表示,政府信息公開(kāi)基本上是不收費(fèi)的,不過(guò)為避免個(gè)別主體對(duì)政府公開(kāi)信息提出過(guò)度需求,對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的信息要收取費(fèi)用,但會(huì)嚴(yán)格限定收費(fèi)范圍,只能收取檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)和郵寄費(fèi)等三項(xiàng)費(fèi)用。
苑廣睿介紹說(shuō),政府信息公開(kāi)基本上可以說(shuō)是不收費(fèi)的,《條例》當(dāng)中有一個(gè)非常重要的原則就是:政府信息公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外。也就是說(shuō)凡是涉及到公民、法人或者其他組織切身利益,需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與,反映政府行政機(jī)構(gòu)基本設(shè)置、職能、辦事程序等情況,包括其他法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)該主動(dòng)公開(kāi)的信息,行政機(jī)關(guān)都要主動(dòng)公開(kāi),這是政府的義務(wù)。這也就意味著政府的大部分信息都將主動(dòng)公開(kāi),主動(dòng)公開(kāi)的這些信息不得收費(fèi)。
比如各級(jí)行政部門制定的財(cái)稅政策基本上都屬于主動(dòng)公開(kāi)、免費(fèi)的信息。我們會(huì)通過(guò)一些媒體進(jìn)行公開(kāi),這些都是免費(fèi)的信息。
苑廣睿表示,對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)信息適當(dāng)收費(fèi),但會(huì)對(duì)收費(fèi)范圍進(jìn)行嚴(yán)格限定!稐l例》第二十七條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒖梢允召M(fèi),依申請(qǐng)公開(kāi)的信息是指什么呢?是指公民、法人或者其他組織根據(jù)自己生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲得的政府信息。按照這個(gè)規(guī)定財(cái)政部和發(fā)改委發(fā)布了通知,其中規(guī)定只有依申請(qǐng)公開(kāi)的信息才能收取費(fèi)用,并且嚴(yán)格限定只能收取檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)和郵寄費(fèi)等三項(xiàng)費(fèi)用。
苑廣睿說(shuō),公開(kāi)信息要考慮三方面,一般主動(dòng)公開(kāi)就可以了,但是有的依申請(qǐng)公開(kāi)信息收取適當(dāng)費(fèi)用也是維護(hù)了公民的知情權(quán),依申請(qǐng)公開(kāi)信息是滿足了特殊人群的特殊需要。如果滿足特殊人群需要的成本由全體納稅人負(fù)擔(dān),在一定程度上是不公平的。所以由申請(qǐng)者承擔(dān)一部分公開(kāi)信息的費(fèi)用,可以有效避免個(gè)別主體對(duì)政府公開(kāi)信息提出過(guò)度的需求,更好、更公平地為廣大人民群眾提供服務(wù)。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)直播文字整理)
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