國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20日公布，今年前三季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)9.9%。雖然增速比上年同期有所回落，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面仍然向好這一大方向卻并未改變。在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，擴(kuò)大內(nèi)需將成為保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一劑良藥。

　　經(jīng)濟(jì)增速放緩 出口減速明顯

　　前三季度GDP增長(zhǎng)9.9%、第三季度增長(zhǎng)9.0%，這印證了日前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)提到的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩趨勢(shì)明顯”。

　　“國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對(duì)今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較為明顯的不利影響�！眹�(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超20日在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

　　GDP增速為什么會(huì)回落？究其原因，內(nèi)部緣自工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的下滑和房地產(chǎn)業(yè)的不景氣，外部則是因?yàn)橥赓Q(mào)出口的受阻。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張其佐指出，當(dāng)前世界金融危機(jī)不僅波及面廣，而且影響度深，目前仍處于不確定和動(dòng)蕩中，這使得全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)低迷。中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界聯(lián)系日益密切，自然受到波及。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步測(cè)算，今年前三季度貨物和服務(wù)的凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比去年同期下降8.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　也就是說(shuō)，今年前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回落的2.3個(gè)百分點(diǎn)中，有1.2個(gè)百分點(diǎn)來(lái)自出口減速。統(tǒng)計(jì)顯示，前三季度，中國(guó)出口增速比去年同期回落了4.8個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易順差減少了47億美元。

　　扣除出口減速，經(jīng)濟(jì)增速回落的另外1.1個(gè)百分點(diǎn)是怎么形成的？北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲認(rèn)為，投資和工業(yè)增速的明顯回落是重要的因素，這是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期在發(fā)揮作用。

　　固定資產(chǎn)投資一直是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ�一。蔡志洲分析，雖然前三季度投資保持了27.0%的增長(zhǎng)率，但考慮到同期投資品價(jià)格漲幅，投資實(shí)際增長(zhǎng)率回落了大約10個(gè)百分點(diǎn)。

　　工業(yè)一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增速回落了3.3個(gè)百分點(diǎn)，特別是9月份增速回落到11.4%，而以往都是17%、18%。

　　經(jīng)濟(jì)基本面仍然向好

　　“我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，總體運(yùn)行良好�！崩顣猿瑢�(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)這樣判斷。他說(shuō)，今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)接連不斷發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害的沖擊和世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)震蕩多變的不利影響，中央審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，采取了一系列宏觀調(diào)控措施，做出了一手抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署。在集中各方面力量搶救人民生命財(cái)產(chǎn)的同時(shí)，積極組織恢復(fù)重建、恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)研究并采取了有效措施，保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源對(duì)記者表示，改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年平均增速為9.8%，前三季度9.9%的增速顯然并不是一個(gè)很低的水平。如果考慮到2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到的前所未有的困難和挑戰(zhàn)，“9.9%的增速是來(lái)之不易的”。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群則表示：“‘防過(guò)熱’是過(guò)去五年中國(guó)宏觀調(diào)控政策的基點(diǎn)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)從升溫到降溫，是政策累積效果的體現(xiàn)，因此經(jīng)濟(jì)的適度回調(diào)與宏觀調(diào)控的目標(biāo)是一致的�！�

　　李曉超強(qiáng)調(diào)，要看到當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)好的方面。除了經(jīng)濟(jì)仍保持了較快增長(zhǎng)以外，消費(fèi)價(jià)格漲幅回落趨勢(shì)明顯也是一方面。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅自5月份以來(lái)已連續(xù)5個(gè)月回落，9月份同比漲幅已回落到4.6%，控制通貨膨脹取得明顯成效。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。前三季度，我國(guó)高耗能行業(yè)生產(chǎn)同比增長(zhǎng)13.2%，比上年同期回落6.4個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)16.5%，比全部規(guī)模以上工業(yè)增速高1.3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得較好收成，全國(guó)糧食連續(xù)五年增產(chǎn)。前三季度中西部地區(qū)生產(chǎn)和投資增長(zhǎng)明顯快于東部。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)提高。1至8月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)19.4%，前三季度農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際同比增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際同比增長(zhǎng)7.5%。

　　擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)

　　雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向向好，但是李曉超指出，我國(guó)仍然面臨著“國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩多變，世界經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn)”這一不確定性風(fēng)險(xiǎn)。

　　針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，中國(guó)政府對(duì)宏觀調(diào)控進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，明確了“一保一控”的調(diào)控目標(biāo)。

　　“在通貨膨脹已有所克服的情況下，現(xiàn)在主要應(yīng)該保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，讓其回落趨勢(shì)得到控制�！辈讨局拚f(shuō)。

　　那么如何保增長(zhǎng)呢？國(guó)際需求不足，只好擴(kuò)大內(nèi)需。擴(kuò)大內(nèi)需不外乎兩個(gè)方面，一方面是投資，一方面是消費(fèi)。日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在部署四季度經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出，要采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，盡快出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。從生產(chǎn)方面的農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)，從需求方面的對(duì)外貿(mào)易、投資和消費(fèi)需求等，采取了一系列措施，包括擴(kuò)大投資力度、降低房地產(chǎn)交易稅費(fèi)、支持居民購(gòu)房�！拔覀兿嘈烹S著這些政策措施的實(shí)施和落實(shí)，必將會(huì)取得預(yù)期效果�！崩顣猿�說(shuō)。

　　從未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)看，擴(kuò)大內(nèi)需的前景也很樂觀�！皬默F(xiàn)階段來(lái)看，盡管改革開放30年來(lái)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了很大的進(jìn)步，但是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，需要大量的投資。我們一些基礎(chǔ)設(shè)施，包括交通、城市建設(shè)還需要大量投資，加以改進(jìn)。我們地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)中西部地區(qū)也需要大量的投資。關(guān)于消費(fèi)，投資的著力點(diǎn)更多，存在著巨大的市場(chǎng)潛力，城鄉(xiāng)居民對(duì)改善住房的愿望十分強(qiáng)烈，對(duì)汽車等主要耐用消費(fèi)品的需求還比較強(qiáng)勁，對(duì)滿足各層次的服務(wù)需要也比較旺盛。”李曉超說(shuō)。(記者:方燁 實(shí)習(xí)生:蘇志梅)