插圖:增值稅轉(zhuǎn)型預(yù)計09年元旦起全國推行 中新社發(fā) 宋學(xué)海 作
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插圖:增值稅轉(zhuǎn)型預(yù)計09年元旦起全國推行 中新社發(fā) 宋學(xué)海 作
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為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境的不利影響,我國采取一系列發(fā)展經(jīng)濟的積極措施,5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定出臺進一步擴大內(nèi)需的十項措施,其中,在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革是一個市場盼望已久的舉措,此舉可減輕企業(yè)負擔(dān)1200億元,對企業(yè)是極大利好,滬深股市昨應(yīng)聲大幅上漲。
2004年開始試點
增值稅轉(zhuǎn)型將現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅。生產(chǎn)型的增值稅,是指納稅人在繳納增值稅款時,所購置的固定資產(chǎn)中所含進項增值稅款不能抵扣,存在重復(fù)征稅問題。而消費型增值稅則允許企業(yè)購進機器設(shè)備等固定資產(chǎn)的進項稅金可以在銷項稅金中抵扣。
增值稅轉(zhuǎn)型的意義在于完善稅制建設(shè),征稅更加公平合理。由于會減少增值稅稅基,從而為企業(yè)減負,增加投資積極性,長期看可以刺激投資,拉動內(nèi)需,促進企業(yè)技術(shù)更新改造,有利于中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
為了支持東北老工業(yè)基地發(fā)展,從2004年7月1日起,延續(xù)了多年的生產(chǎn)型增值稅開始在東北地區(qū)進行改革試點,八大行業(yè)新購進機器設(shè)備所含增值稅稅金被獲準抵扣。此后,將增值稅轉(zhuǎn)型試點區(qū)域擴大到了中部六省份的26個城市。國務(wù)院常務(wù)會議是第一次明確提出在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,市場人士預(yù)計此舉最晚明年初開始實施。
改革將為企業(yè)減負
增值稅是我國第一大稅種,2007年國內(nèi)增值稅收入超過1.5萬億元,約占全年稅收收入的31%,增值稅轉(zhuǎn)型將直接減少財政收入。但是,增值稅轉(zhuǎn)型可為企業(yè)減負,增加企業(yè)的利潤。國務(wù)院提出實施增值稅改革,是為了鼓勵企業(yè)技術(shù)改造,將減輕企業(yè)負擔(dān)1200億元。專家認為,這不僅對我國經(jīng)濟運行產(chǎn)生巨大而深遠的影響,對證券市場來說,其積極意義也是非常明顯的,因為將給相關(guān)企業(yè)帶來利潤上升。
增值稅轉(zhuǎn)型是在宏觀經(jīng)濟面臨下行風(fēng)險之際,政府為實現(xiàn)保增長的目標而做出的實質(zhì)性努力之一。中金公司的研究報告顯示,增值稅轉(zhuǎn)型客觀上起到減稅效果,將刺激相關(guān)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資,一定程度上有助于防止經(jīng)濟增速過度下滑。實施增值稅改革,可以減輕企業(yè)的稅賦,同時企業(yè)也有更大的積極性進行機械設(shè)備等固定資產(chǎn)的投資,從而提高產(chǎn)品的競爭力。
多個行業(yè)明顯受益
增值稅轉(zhuǎn)型對于不同行業(yè)的影響是不盡相同的。中金公司認為,電信、電力、造紙包裝、化工、建材、鋼鐵、交通運輸?shù)取爸刭Y本開支”的行業(yè)和個股將明顯受益(增加凈利潤約3%~7%)。平安證券研究認為,全行業(yè)設(shè)備、工具類固定資產(chǎn)投資額較大的機械設(shè)備、石化業(yè)、電燃水業(yè)、建材業(yè)、鋼鐵和食品飲料業(yè)等行業(yè)將獲得較大的抵扣稅額,可以增厚利潤。申銀萬國研究所李慧勇認為,裝備設(shè)備是受益于增值稅轉(zhuǎn)型的行業(yè)。
受國家加大投資力度,以及增值稅轉(zhuǎn)型消息影響,昨天滬深股市出現(xiàn)較大上漲,其中,鋼鐵、裝備制造等受益增值稅轉(zhuǎn)型的行業(yè)股票漲幅較大。 (記者 連建明)
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